Au cours de la dernière année, nous avons été témoins d'un phénomène économique et social qui a secoué les fondations du modèle économique cubain : l'émergence des Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME). Ce petit groupe d'entrepreneurs a réussi en seulement quelques mois ce que le gouvernement cubain n'a pas pu accomplir en des décennies avec ses multiples tentatives de revitaliser l'économie à travers diverses formes de commerce de détail en devises contrôlées par l'État.
Depuis les "tiendas de devises" jusqu'aux "diplotiendas", en passant par les "magasins d'or et d'argent", les "magasins collecteurs de devises" (TRD) et, plus récemment, les "magasins en MLC" (Monnaie Librement Convertible), toutes ces initiatives ont eu un dénominateur commun : l'inefficacité et l'incapacité à satisfaire les besoins de la population cubaine. Malgré les noms pompeux et les promesses de modernisation et de progrès, ces magasins n'ont fait que mettre en lumière les limites d'un système économique centralisé qui ne répond pas à la réalité ni aux demandes du peuple.
Les PME, en revanche, se sont imposées comme une preuve irréfutable que les Cubains, lorsqu'on leur en donne l'occasion, ont la capacité d'innover, de créer et de prospérer. Ces petites entreprises ont démontré une agilité et une efficacité que les magasins d'État n'ont jamais pu atteindre. Alors que les étagères des magasins en MLC restent souvent vides, les PME ont su identifier des créneaux de marché, proposer des produits et des services de qualité et, surtout, créer des emplois et dynamiser l'économie locale.
Presque aussi important que la création de ces entreprises en soi est le fait que ces magasins opèrent largement en monnaie nationale. Dans les micro, petites et moyennes entreprises, les paiements en pesos cubains sont généralement acceptés. Quelle chose plus étrange ! Le gouvernement a passé plus de 60 ans à mépriser cette monnaie pour créer ses magasins avec des produits "de l'extérieur", inventant des devises, des certificats, des coupons, des cartes électroniques, puis dévaluant et éliminant ses propres devises (comme le CUC) qu'ils ont eux-mêmes inventées pour ne pas être payés en pesos.
Pourquoi les magasins d'État ont-ils échoué? La réponse est simple: la bureaucratie, la corruption et le manque d'incitations réelles pour s'améliorer. Les employés de ces magasins, souvent mal payés et démotivés (du vendeur en passant par l'acheteur et l'importateur), n'ont aucune raison de fournir un bon service ou de chercher des moyens d'optimiser les ressources. En revanche, les entrepreneurs des PME sont directement impliqués dans le succès de leurs entreprises. Chaque client satisfait, chaque vente réalisée, chaque innovation mise en œuvre se traduit directement par des avantages pour eux, leur famille et leurs employés.
À cela s'ajoute que le gouvernement finit par utiliser les dollars collectés pour d'autres choses et ne les utilise pas pour ravitailler les magasins. En revanche, les micro, petites et moyennes entreprises consacrent tous les dollars acquis à l'importation et à l'acquisition de plus de marchandises, assurant ainsi un flux constant de produits et améliorant la satisfaction du client. Ce que Gil nous racontait à propos de relancer l'économie, et qu'ils n'ont jamais fait.
Le gouvernement cubain a essayé de contrôler et de limiter la croissance des PME en imposant des impôts, des restrictions et des réglementations visant à freiner leur développement. Cependant, malgré ces obstacles, les entrepreneurs ont appris à naviguer à travers le complexe système juridique et à trouver des moyens de faire prospérer leurs entreprises, même dans un environnement aussi hostile.
Le succès des PME est un miroir reflétant l'échec du régime. Pendant des décennies, le gouvernement a tenté d'imposer un modèle économique qui ne fonctionne pas, tandis qu'en quelques mois, un groupe d'entrepreneurs a démontré qu'une autre Cuba est possible, une Cuba où la créativité, l'innovation et l'effort personnel sont récompensés.
Il est temps que le gouvernement cubain se retire, qu'il reconnaisse que l'entreprise socialiste n'est pas le chemin de la prospérité à Cuba. Laissez les Cubains avoir des usines, des industries, produire des vêtements, des chaussures, du sucre, du rhum, du tabac. Libérez les importations, éliminez les impôts (et les subventions aux entreprises socialistes), libérez vraiment la campagne. Ils doivent se mettre de côté et laisser la nation prospérer. Il y a un consensus croissant selon lequel le gouvernement cubain devrait reconnaître l'échec de l'entreprise socialiste, permettre aux PME de fonctionner avec plus de liberté.
Le gouvernement cubain devrait envisager plusieurs mesures pour libéraliser l'économie:
Privatización de Empresas Estatales: Permettre la privatisation des entreprises publiques et encourager la création de nouvelles entreprises privées dans tous les secteurs économiques. Cela augmentera l'efficacité et la productivité en introduisant de la concurrence sur le marché.
Réforme du système fiscal: réduire et simplifier les impôts pour faciliter la création et le fonctionnement de nouvelles entreprises. Éliminer les impôts excessifs qui étouffent l'initiative privée et maintenir un système fiscal juste qui encourage l'investissement.
Élimination des subventions aux entreprises d'État : Éliminer progressivement les subventions accordées aux entreprises d'État inefficaces afin de créer un terrain de jeu équilibré où les entreprises privées peuvent concourir dans des conditions équitables.
Libéralisation du commerce: abolir les restrictions aux importations et exportations. Faciliter l'accès aux biens et services étrangers améliorera la qualité de vie des Cubains et permettra aux entreprises locales d'accéder à des intrants et à une technologie de pointe.
Promotion de l'Investissement Étranger : Créer un environnement légal et administratif favorable à l'investissement étranger. Fournir des garanties juridiques et protéger la propriété intellectuelle pour attirer des capitaux et des connaissances internationales.
Décentralisation du Contrôle Agricole : Permettre aux agriculteurs d'avoir le contrôle total de leurs terres et cultures. Éliminer les restrictions sur ce qu'ils peuvent produire et en quelle quantité, et autoriser la vente libre de leurs produits sur le marché national et international.
Déréglementation du marché du travail : assouplir les lois du travail afin de permettre aux entreprises d'embaucher et de gérer leur main-d'œuvre de manière efficace. Établir un salaire minimum équitable et garantir les droits fondamentaux des travailleurs, tout en autorisant des négociations de travail plus flexibles.
Développement des infrastructures : Investir dans des infrastructures critiques telles que les routes, les ports et les réseaux de télécommunications. Faciliter la collaboration public-privé pour le développement de projets d'infrastructures bénéfiques pour l'économie dans son ensemble.
Soutien à l'entreprenariat : mettre en place des programmes de soutien aux entrepreneurs qui comprennent l'accès au financement, à la formation en gestion d'entreprise et au mentorat. Établir des incubateurs et des accélérateurs d'entreprises pour favoriser l'innovation et le développement de nouvelles entreprises.
Le gouvernement cubain mettra-t-il en œuvre certaines de ces mesures ? Probablement pas, ils continuent encore à insister sur l'entreprise socialiste en tant que pilier de l'économie. Cesser d'exploiter l'environnement créé par les mesures annoncées aujourd'hui par l'administration Biden serait insensé. Ils devraient simplement se rappeler ce qui s'est passé lorsqu'ils ont ignoré et attaqué l'ouverture d'Obama. Trump est de retour, prêt à répéter l'histoire.
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