Les États-Unis maintiennent Cuba sur la liste des pays soutenant le terrorisme

L'inclusion entraîne des sanctions qui aggravent la crise économique cubaine.

Antony Blinken, Secretario de Estado de los Estados Unidos © X/Department of State
Antony Blinken, Secrétaire d'État des États-UnisPhoto © X/Département d'État

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Le gouvernement des États-Unis a confirmé que Cuba demeurera sur la liste des États soutenant le terrorisme, selon le dernier rapport du Département d'État sur le terrorisme en 2023.

La décision repose sur l'évaluation selon laquelle le gouvernement cubain continue d'accorder un refuge sûr à des terroristes et à des fugitifs de la justice, ainsi que sur ses liens avec des groupes guérilleros.

Le rapport précise que Cuba a été réintégrée dans la liste en janvier 2021, après qu'il a été établi qu'elle avait apporté un soutien répété à des actes de terrorisme international.

L'un des principaux arguments est le refus du gouvernement cubain d'extrader des dirigeants de l'Armée de Libération Nationale (ELN) impliqués dans l'attentat de 2019 contre une académie de police à Bogotá, en Colombie, qui a fait 22 morts et 87 blessés.

Les noms des dirigeants de l'ELN, Víctor Orlando Cubides (alias "Pablo Tejada") et Ramírez Pineda (alias "Pablo Beltrán"), ont été mis en avant, leurs demandes d'extradition ayant été présentées par la Colombie.

Il est également souligné que plusieurs fugitifs de la justice américaine résident sur l'île depuis des décennies.

Aux côtés de Cuba se trouvent des pays avec lesquels le régime de La Havane entretient des relations étroites, comme l'Iran, la Corée du Nord, et l'ancien gouvernement de Syrie, maintenant renversé.

Rester sur cette liste implique l'imposition de sanctions sévères, telles que des restrictions sur les exportations d'armes, des limitations financières et des contrôles sur l'exportation de biens à double usage. Ces sanctions aggravent les difficultés économiques auxquelles fait face Cuba, restreignant son accès au commerce et à l'aide extérieure.

Le maintien de Cuba dans cette liste dissipe les spéculations sur une éventuelle sortie, après que le gouvernement américain ait décidé en mai d'exclure l'île de la liste des pays qui ne coopèrent pas pleinement avec les efforts antiterroristes.

Pour apaiser les tensions, le porte-parole adjoint du Département d'État, Vedant Patel, a précisé que bien qu'il existe une coopération dans la lutte contre le terrorisme, des actions de la part de Cuba continuent de justifier son maintien sur la liste des États sponsors du terrorisme.

Cependant, en novembre 2024, le sénateur républicain Rick Scott a exprimé sa préoccupation face à la possibilité que l'administration de Joe Biden envisage de retirer Cuba de la liste avant la fin de son mandat.

Scott a soutenu que retirer le régime cubain de cette désignation ignorerait le danger qu'il représente et renforcerait les ennemis des États-Unis.

Pour sa part, le gouvernement cubain a demandé à plusieurs reprises son exclusion de la liste, qualifiant son inclusion d'arbitraire et sans fondement.

Après la décision de mai, le ministère des Affaires étrangères de Cuba a réitéré sa position, exhortant les États-Unis à corriger ce qu'il considère comme une injustice.

Cuba a été initialement désignée comme État parrain du terrorisme en 1982 en raison de son soutien à des groupes guérilleros. Par la suite, en 2015, l'administration de Barack Obama a révoqué cette désignation dans le cadre du processus de normalisation des relations. Cependant, elle a été rétablie en 2021 sous le premier mandat de Donald Trump.

Questions fréquentes sur l'inclusion de Cuba dans la liste des pays soutenant le terrorisme

Pourquoi les États-Unis maintiennent-ils Cuba sur la liste des pays soutenant le terrorisme ?

Les États-Unis maintiennent Cuba sur la liste des pays soutenant le terrorisme car, selon le Département d'État, le gouvernement cubain continue d'accorder un refuge sûr à des terroristes et des fugitifs de la justice. De plus, il est mentionné son refus d'extrader des dirigeants de l'Armée de Libération Nationale (ELN) impliqués dans un attentat en Colombie, ainsi que ses liens avec plusieurs fugitifs de la justice américaine.

Quelles sont les conséquences pour Cuba d'être sur la liste des États soutenant le terrorisme ?

L'inclusion de Cuba sur la liste des sponsors du terrorisme entraîne de sévères sanctions économiques, telles que des restrictions sur les exportations d'armes, des limitations financières et des contrôles sur l'exportation de biens à double usage. Ces sanctions aggravent les conditions économiques déjà difficiles de l'île, limitant son accès au commerce et à l'aide internationale.

Quelle est la position du gouvernement cubain concernant son inclusion sur la liste du terrorisme ?

Le gouvernement cubain rejette son inclusion sur la liste des sponsors du terrorisme et la qualifie d'arbitraire et sans fondement. Il a demandé à plusieurs reprises à être retiré de cette liste, arguant que les accusations sont infondées et que cette décision nuit injustement à Cuba.

Quel impact cette désignation a-t-elle sur les relations entre les États-Unis et Cuba ?

La désignation de Cuba en tant que sponsor du terrorisme aggrave les relations entre les États-Unis et Cuba. Les sanctions économiques liées à cette désignation compliquent tout effort pour améliorer les relations bilatérales et augmentent les tensions politiques et économiques entre les deux pays.

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