Le gouvernement cubain a approuvé la mise à jour de la politique concernant la transmission de propriété, la commercialisation et l'importation de véhicules à moteur, de remorques et de semi-remorques, comme l'a annoncé le Premier ministre Manuel Marrero Cruz lors de la quatrième session ordinaire de l'Assemblée nationale de sa dixième législature.
Marrero a expliqué qu'actuellement, les derniers détails des réglementations juridiques complémentaires sont en cours d'ajustement, lesquelles seront publiées avant la fin de l'année. Cette nouvelle politique vise à établir un cadre plus moderne pour la gestion des véhicules dans le pays, qui a traditionnellement fait face à des restrictions et à des coûts élevés lors de l'achat et de la vente, tant sur le marché d'État que dans le secteur informel.
Que peut-on attendre ?
La mise à jour pourrait impliquer des changements dans :
Formalités pour le transfert de propriété des véhicules.
Nouvelles conditions pour l'importation de véhicules et de leurs pièces.
Réglementation de la commercialisation sur les marchés publics et privés.
Ces modifications pourraient avoir un impact significatif sur l'accès et la circulation des véhicules, un secteur marqué par des limitations économiques et réglementaires.
Impact sur les citoyens
Bien que les autorités n'aient pas précisé les derniers changements, la population cubaine espère que ces régulations viendront atténuer certaines des difficultés actuelles liées à l'accès aux véhicules. En particulier, l'importation a historiquement constitué un défi en raison des tarifs douaniers élevés et des restrictions imposées par l'État.
La publication de ces réglementations sera essentielle pour comprendre comment le gouvernement envisage d'équilibrer la demande de véhicules avec les conditions économiques du pays, à un moment où les coûts et l'accessibilité représentent de grands défis pour les Cubains.
Que savons-nous ?
Au cours du mois de septembre dernier, le ministre Eduardo Rodríguez Dávila a annoncé que parmi les nouvelles mesures adoptées par le gouvernement cubain dans le secteur des transports se trouve l'autorisation de la vente et de l'achat de véhicules entre particuliers et entreprises.
Jusqu'à présent, les personnes physiques pouvaient transférer la propriété d'une voiture entre elles, et les entités juridiques pouvaient également le faire entre elles, mais les entités juridiques ne pouvaient pas transmettre la propriété aux personnes physiques.
« Avec les nouvelles décisions, la transmission de la propriété entre toutes les personnes physiques et morales est libérée. Je précise simplement que, dans le cas des personnes morales d'État ou avec participation étatique, la transmission de la propriété à une personne physique nécessite l'approbation du Conseil des ministres », a-t-il déclaré.
"Par exemple, une Mipyme peut transférer un véhicule de sa propriété à une personne physique, tout comme une organisation religieuse, un bureau de représentation étrangère à Cuba ou une succursale", a-t-il précisé.
Le dirigeant a ajouté que la procédure est la même que celle actuellement appliquée pour la transmission de propriété entre les personnes physiques, devant un notaire public, en payant la valeur de la transaction ainsi que l'impôt correspondant, le tout par l'intermédiaire de la banque.
La prohibition reste en vigueur pour les personnes morales diplomatiques étrangères d'acheter ou de vendre un véhicule à un particulier.
Rodríguez Dávila a ajouté que les particuliers peuvent acquérir des véhicules dans les points de vente autorisés en devises convertibles, IMPEXPORT et CIMEX S.A.
« Les véhicules à vendre proviennent de l'importation et d'autres résultent des locations touristiques. Les prix de vente sont établis par corrélation avec le marché entre particuliers, avec une marge qui varie entre 350 % et 500 %. Parmi cela, 30 % représentent la marge commerciale du distributeur, tandis que le reste constitue une taxe spéciale qui, bien qu'elle soit perçue en USD ou MLC, est créditée en monnaie nationale à un taux de 1x24 dans un fonds administré par le Ministère des Transports », a expliqué.
« Dans le cas des personnes morales, le prix de vente est le coût d'acquisition ou d'importation, augmenté d'une marge commerciale pouvant atteindre 30 %. Il existe un autre impôt sur les montants appliqué aux catégories de motos, voitures, voitures rurales et camionnettes, de 100 %, 150 % et 200 %, a-t-il précisé. »
Ce sujet polémique a suscité des critiques à l'encontre du régime en raison des prix élevés des voitures importées à Cuba, au point de devenir un rêve impossible pour les travailleurs professionnels hautement qualifiés du pays.
Le dirigeant a également partagé des données récentes sur les prix d'importation des véhicules à Cuba, accompagnées d'infographies détaillant la manière dont le gouvernement fixe les prix des véhicules importés.
Il a précisé qu'ils avaient utilisé une valeur hypothétique de 10 000 USD "pour faciliter la compréhension". Pour déterminer le prix final des véhicules, on prend en compte le Prix du Fournisseur en Cuba, qui représente la valeur initiale du véhicule, comprenant le fret et l'assurance. Ce prix de base dans l'infographie est de 10 000 USD ou d'euros.
À ce prix de base s'ajoutent les frais d'importation, qui comprennent les droits de douane, les services de douane, la manutention et le transport du véhicule, représentant environ 6 % du prix fournisseur, ce qui équivaut à 600 USD ou euros.
Le composant suivant est le Taux de Marge Commerciale, qui est une marge appliquée par l'entité vendeuse à Cuba. Cette marge peut atteindre jusqu'à 20 % du prix de base, ce qui entraîne une augmentation de 2 120 USD ou euros, portant le prix de vente du commercialisateur à 12 720 USD ou euros.
De plus, un impôt spécial par segment ou gamme s'applique, lequel varie selon le type de véhicule. Pour les voitures haut de gamme, cet impôt est de 35 %, équivalent à 4 452 USD ou euros, tandis que pour d'autres types de véhicules, il peut s'élever à 25 % ou 15 %.
Le montant total à payer par l'acheteur se détermine en additionnant tous ces éléments. Par exemple, une voiture, un véhicule utilitaire ou un camionnette a un prix final de 15 900 USD ou euros ; une voiture haut de gamme atteint 17 172 USD ou euros ; tandis que des véhicules d'autres catégories, comme les microbus, les motos ou les tricycles, ont un prix variant de 14 628 à 15 264 USD ou euros.
Les Cubains n'ont pas pu acheter de motos, voitures, camionnettes et minibus, neufs ou d'occasion, jusqu'en 2013, lorsque Raúl Castro a autorisé l'achat de véhicules d'occasion et neufs, uniquement par le gouvernement et avec une taxe de 100 %.
Jusqu'à alors, les intéressés devaient obtenir l'approbation personnelle du vice-président du pays, communément appelée la "lettre".
En 2011, le régime a autorisé l'achat et la vente de voitures d'occasion entre Cubains, mais n'a pas éliminé l'exigence de la signature du vice-président. De plus, il n'était pas possible d'acheter des voitures neuves.
En novembre, le Ministère des Transports de Cuba a annoncé que l'entrée en vigueur des mises à jour de la politique de commercialisation des véhicules dans le pays serait retardée en raison de la nécessité d'ajuster les normes avec les organismes concernés. Maintenant, Marrero Cruz a indiqué que des informations finales seront prochainement rendues publiques.
Questions Fréquemment Posées sur les Nouvelles Régulations pour les Véhicules à Cuba
Quels sont les principaux changements dans la vente et l'achat de véhicules à Cuba ?
Les nouvelles réglementations autorisent le transfert de propriété des véhicules entre toutes les personnes physiques et morales. Toutefois, dans le cas des entités ayant une participation de l'État, l'approbation du Conseil des ministres est nécessaire pour le transfert à une personne physique. Cela représente un changement significatif dans la politique d'achat et de vente de véhicules à Cuba, élargissant l'accès et réduisant certaines des restrictions antérieures.
Comment les nouvelles réglementations affecteront-elles le prix des véhicules importés à Cuba ?
Les nouvelles réglementations comprennent une baisse significative des prix des véhicules importés, qui pourront coûter environ 15 900 USD, par rapport aux prix actuels qui dépassent les 50 000 USD. Cette mesure vise à faciliter l'accès à des véhicules pour les Cubains, bien que les prix restent encore inaccessibles pour beaucoup.
Quels changements ont été introduits dans l'importation de véhicules pour les Cubains en mission à l'étranger ?
Pour les Cubains en mission à l'étranger, l'importation de véhicules d'usage économique ou moyen est autorisée, sous réserve du paiement des droits de douane en devises convertibles. De plus, il est désormais exigé d'avoir effectué un minimum de deux ans de mission continue, et des options d'achat exonérées de taxes spéciales sont proposées à Cuba.
Quel impact ces régulations pourraient-elles avoir sur l'accès aux véhicules à Cuba ?
Ces réglementations visent à améliorer l'accès aux véhicules à Cuba, bien que l'impact réel dépende de la mise en œuvre et de l'efficacité des normes complémentaires. La réduction des prix et la flexibilisation de la transmission de la propriété sont des étapes importantes, mais des défis économiques subsistent qui pourraient limiter leur efficacité.
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