Le gouvernement cubain a approuvé un document qui régule la "dollarisation partielle de l'économie", a annoncé le Premier ministre Manuel Marrero Cruz lors de la quatrième session ordinaire de l'Assemblée nationale.
Cette mesure, qui reflète l'influence croissante du dollar américain dans le pays, vise (pour la énième fois) à réorganiser des secteurs clés de l'économie tout en tentant de contrôler l'impact du marché des changes informel.
Le schéma de dollarisation partielle couvrira les secteurs suivants : commerce de gros et de détail en devises préalablement approuvées ; et paiement des droits de douane et des services liés au commerce extérieur pour les formes de gestion non étatiques.
De même, des paiements en espèces en dollars seront acceptés dans des secteurs stratégiques tels que le tourisme, les Casas del Habano, les pharmacies, les optiques, les cliniques internationales et les aéroports ; de plus, des paiements en devises seront effectués aux producteurs agricoles qui substituent des importations ainsi qu'à ceux qui fabriquent des biens exportables.
Selon le régime, cette réglementation permettra également une plus grande flexibilité dans l'utilisation des devises pour des activités économiques spécifiques, telles que le tourisme et le commerce extérieur, secteurs clés pour la génération de revenus en période de crise économique.
Contradictions et défis
Malgré cette ouverture, Marrero a réitéré que le gouvernement cherche à progresser vers la désdolarisation de l'économie. Cependant, il a reconnu que la dollarisation informelle est hors de contrôle, alimentée par un marché des changes parallèle qui opère en dehors des réglementations officielles.
« Dans l'économie, il y a une dollarisation sur laquelle il n'y a pas eu de contrôle, impulsée par le marché des changes informels », a-t-il admis.
Justement, le premier ministre blâme la dollarisation sur le marché informel et le secteur privé pour les prix qu'ils fixent en se basant sur ce changement, ce qui l'a conduit à lancer un avertissement : personne ne peut vendre en devise sans une approbation.
Le régime communiste fait face à un dilemme économique : la nécessité de capter des devises face à sa politique de désdollarisation. Cette nouvelle mesure marque un tournant dans la stratégie économique, qui cherche à contenir l'impact de la crise structurelle du pays et à maintenir le contrôle sur des secteurs vitaux, tandis que le dollar continue de jouer un rôle de plus en plus important dans la vie quotidienne des Cubains.
Cette mesure reflète une réalité inéluctable : le dollar se consolide comme monnaie clé dans un système qui lutte pour maintenir la stabilité.
Questions fréquentes sur la dollarisation partielle de l'économie cubaine
Qu'implique la "dollarisation partielle" de l'économie cubaine ?
La "dollarisation partielle" implique que le dollar américain jouera un rôle plus important dans certains secteurs économiques du pays. Cela inclut le commerce de gros et de détail en devises, le paiement des droits de douane et des services liés au commerce extérieur, ainsi que l'acceptation des dollars en espèces dans des secteurs stratégiques comme le tourisme et les cliniques internationales. Cette mesure vise à réorganiser des secteurs clés et à contrôler le marché des changes informel en pleine crise économique que traverse Cuba.
Pourquoi le gouvernement cubain accepte-t-il à nouveau les paiements en dollars en espèces ?
Le gouvernement cubain a décidé d'accepter à nouveau les paiements en dollars en espèces pour capter davantage de devises en pleine grave crise économique. Cela fait partie d'un "Programme de Stabilisation Macroeconomique" visant à contrôler la dollarisation et à améliorer la liquidité dans le pays. La mesure s'applique à des secteurs comme le tourisme, où les cartes de crédit fonctionnent souvent mal, affectant la capacité du gouvernement à générer des revenus.
Comment cette mesure affecte-t-elle le marché des changes informel à Cuba ?
La mesure vise à réguler et à réduire l'influence du marché des changes informel, où le dollar a été cotée à des taux beaucoup plus élevés que les taux officiels. Cependant, le marché informel reste une voie cruciale pour les Cubains afin d'accéder aux devises, le gouvernement n'ayant pas réussi à établir un taux de change officiel qui reflète les conditions économiques réelles. Cela a conduit à des fluctuations de la valeur du dollar sur le marché informel, compliquant encore plus la situation économique du pays.
Quels secteurs accepteront les paiements en dollars en espèces ?
Les secteurs qui accepteront les paiements en dollars en espèces incluent le tourisme, les Casas del Habano, les pharmacies, les optiques, les cliniques internationales et les aéroports. De plus, les paiements en devises seront autorisés pour les producteurs agricoles qui substituent les importations et pour les fabricants de biens exportables. Cela fait partie d'un effort pour réorganiser et améliorer l'efficacité des secteurs clés dans la génération de revenus.
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