La crise économique structurelle que connaît Cuba a contraint son gouvernement à redolariser la vente de nourriture et d'articles de première nécessité, comme l'avait fait Fidel Castro en 1993 et 1994.
En 2004, le gouvernement cubain a introduit l'utilisation du CUC et a imposé une taxe de 10 % sur le dollar, qu'il a désormais supprimée dans le paquet économique du 20 juillet 2020, qui inclut l'ouverture de 72 magasins pour des ventes en Monnaies librement convertibles (MLC) avec des cartes magnétiques comme unique moyen de paiement.
Les quotas supplémentaires de la panie de base sont vendus par les autorités à des prix de marché.
