Nouvelles mesures du Département du Trésor des États-Unis pour soutenir les entrepreneurs cubains.

Le Département du Trésor des États-Unis, par le biais du Bureau de Contrôle des Avoirs Étrangers (OFAC), a annoncé de nouvelles modifications aux Réglementations des Avoirs Cubains, dans le but de renforcer le soutien aux entrepreneurs du secteur privé cubain et de promouvoir la liberté sur Internet dans l'île. Ces modifications font partie de la politique annoncée par l'Administration le 16 mai 2022 pour renforcer le soutien au peuple cubain.

Les nouvelles amendements, qui entreront en vigueur après leur publication dans le Registre fédéral le 29 mai 2024, incluent des mesures clés telles que l'autorisation de services basés sur le cloud pour faciliter la communication par internet et l'expansion des services pour l'installation et la réparation d'équipements de télécommunications. De plus, l'exportation et la réexportation de logiciels et d'applications mobiles d'origine cubaine des États-Unis vers des pays tiers seront autorisées.

Une autre modification importante est la redéfinition du terme "entrepreneurs indépendants du secteur privé", qui exclut désormais les fonctionnaires interdits du gouvernement cubain et les membres du Parti communiste cubain. Cette nouvelle définition englobe non seulement les travailleurs indépendants, mais aussi les coopératives et autres entreprises privées comptant jusqu'à 100 employés.

De plus, l'autorisation des transactions "U-turn" a été rétablie, permettant aux institutions bancaires de traiter des transferts de fonds impliquant Cuba, à condition que ces transferts aient lieu en dehors des États-Unis et n'impliquent pas de personnes relevant de la juridiction américaine. Le processus de déclaration des transactions liées aux télécommunications a également été mis à jour, éliminant la nécessité d'envoyer des télécopies et autorisant l'envoi des rapports par email.

Mesures mises en place par le Département du Trésor des États-Unis pour soutenir les entrepreneurs cubains.

Services basés sur Internet:

Mesure : L'exportation de services basés sur le cloud pour soutenir la communication via Internet à Cuba est autorisée.

Signification : Cela permettra aux Cubains d'accéder et d'utiliser des services tels que la messagerie instantanée, les réseaux sociaux, l'hébergement web, les vidéoconférences, les plateformes de collaboration, et plus encore, améliorant la connectivité et la communication.

Expansion des services d'installation et de réparation:

Mesure : L'autorisation est étendue aux services d'installation, de réparation ou de remplacement d'équipements liés aux communications, sans restrictions spécifiques de classification de contrôle des exportations.

Signification : Cela facilitera la modernisation et la maintenance des infrastructures technologiques à Cuba, permettant des améliorations de la qualité et de la fiabilité des services de communication.

Exportation de logiciels et d'applications mobiles :

Mesure : L'exportation et la réexportation de logiciels et d'applications mobiles cubains depuis les États-Unis vers des pays tiers sont autorisées.

Signification: Cela permettra aux développeurs cubains de commercialiser leurs produits sur les marchés internationaux, favorisant ainsi la croissance du secteur technologique cubain.

Redefinition des "Entrepreneurs Indépendants du Secteur Privé" :

Mesure : Le terme exclut désormais les fonctionnaires du gouvernement cubain et les membres du Parti communiste cubain, et inclut les travailleurs indépendants, les coopératives et les entreprises privées comptant jusqu'à 100 employés.

Signification : Augmente la reconnaissance et le soutien à un plus grand nombre d'entrepreneurs cubains, en favorisant un secteur privé plus robuste et diversifié.

Comptes bancaires aux États-Unis pour les entrepreneurs cubains:

Mesure : Les travailleurs indépendants du secteur privé cubain sont autorisés à maintenir et utiliser des comptes bancaires aux États-Unis.

Signification : Facilite les transactions financières internationales, permettant à ces entrepreneurs d'accéder plus facilement aux services bancaires et de mener des affaires avec plus de facilité.

Autorisation des Transactions "U-turn"

Mesure : L'autorisation des transactions "U-turn" est rétablie, permettant aux institutions financières de traiter les transferts de fonds impliquant Cuba, à condition qu'ils commencent et se terminent en dehors des États-Unis et ne concernent pas des personnes relevant de la juridiction américaine.

Signification : Améliore le flux de remises et de paiements pour les transactions autorisées dans le secteur privé cubain, soutenant financièrement les entrepreneurs et leurs affaires.

Mise à jour des exigences de déclaration pour les transactions de télécommunications :

Mesure : Le requis de soumettre les rapports par télécopieur ou courrier postal est remplacé par l'option de les envoyer par courrier électronique.

Signification : Simplifie et accélère le processus de reporting pour les entités fournissant des services de télécommunications, augmentant ainsi l'efficacité administrative.

Correction des licences pour les activités éducatives:

Mesure : Une erreur typographique dans les licences générales pour les activités éducatives est corrigée, rétablissant l'autorisation pour les transactions allant au-delà de celles liées aux voyages.

Signification : Clarifie et élargit les possibilités pour les institutions éducatives américaines dans leurs interactions et collaborations avec Cuba, renforçant l'échange académique et culturel.

Questions Fréquentes sur les Nouvelles Mesures du Département du Trésor des États-Unis pour Soutenir les Entrepreneurs Cubains.

Qui pourra ouvrir des comptes bancaires aux États-Unis ?

Réponse : Les entrepreneurs indépendants du secteur privé cubain sont définis comme ceux qui ne sont pas des fonctionnaires interdits du gouvernement cubain ni des membres du Parti communiste cubain. Cette définition inclut les travailleurs indépendants, les coopératives et d'autres entreprises privées comptant jusqu'à 100 employés. Ces entrepreneurs pourront ouvrir et utiliser des comptes bancaires aux États-Unis pour effectuer des transactions autorisées ou exemptes de restrictions en vertu des réglementations en vigueur.

Quels types de services basés sur Internet seront autorisés à être exportés à Cuba ?

Réponse : Des services accessoires à la communication sur Internet seront autorisés, tels que la messagerie instantanée, les réseaux sociaux, l'hébergement web, les visioconférences, les plateformes de collaboration, les jeux électroniques et les plateformes d'apprentissage en ligne, entre autres. Les services de support seront également autorisés, tels que la conception de logiciels, le conseil en entreprise et les services de gestion de la technologie de l'information, y compris les services basés sur le cloud.

Quels changements ont été apportés à la définition d'"entrepreneurs indépendants du secteur privé" ?

Réponse : La définition d'"entrepreneurs indépendants du secteur privé" exclut désormais les fonctionnaires interdits du gouvernement cubain et les membres du Parti communiste cubain. La nouvelle définition englobe non seulement les travailleurs indépendants (travailleurs por cuenta propia), mais aussi les coopératives et autres entreprises privées comptant jusqu'à 100 employés, offrant ainsi un cadre plus inclusif pour soutenir une plus grande variété d'entrepreneurs à Cuba.

Qu'est-ce que les transactions en "U-turn" et comment vont-elles bénéficier aux Cubains?

Réponse : Les transactions "U-turn" permettent aux institutions bancaires de traiter des transferts de fonds impliquant Cuba, à condition qu'elles soient initiées et terminées en dehors des États-Unis et n'impliquent pas de personnes relevant de la juridiction américaine. Cette mesure facilitera le flux de remises et de paiements pour les transactions autorisées dans le secteur privé cubain, apportant un soutien économique significatif aux entrepreneurs et à leurs entreprises sur l'île.

Ces mesures représentent une étape importante pour promouvoir l'indépendance économique et la connectivité du secteur privé à Cuba, en facilitant un environnement plus favorable aux affaires et à la communication sur l'île.

Le régime cubain a continuellement demandé l'assouplissement de l'embargo, et maintenant qu'ils ont obtenu ces concessions, la question qui se pose est : Quand prendront-ils des mesures pour libéraliser complètement le marché intérieur, ainsi que pour garantir la liberté d'expression et politique à l'intérieur de l'île ?