Nouveau revers du Parti Communiste de Cuba à l'initiative privée sur l'île. La Gaceta Oficial de la República (Numéro 119) publie ce jeudi une résolution (56) de la ministre du Commerce intérieur, Betsy Díaz Velázquez, qui "annule d'office les licences pour exercer l'activité de gros, émises aux micro, petites et moyennes entreprises privées ainsi qu'aux coopératives non agricoles qui l'ont approuvée comme activité secondaire dans leur objet social".

La mesure, qui entrera en vigueur le 5 décembre, estprise, soi-disant, "pour réguler" le commerce de gros et de détail dans le secteur de l'initiative privée.

La nouvelle résolution n'explique pas les raisons pour lesquelles ce veto est adopté. Cubadebate se limite à indiquer, dans une version officielle, que cette décision sera appliquée de manière progressive et "favorisera" (ou forcera) des "alliances de travail entre les acteurs économiques étatiques et non étatiques". Il n’est pas question du fardeau que représente l'inefficacité étatique. Au ministère, on souligne que l'alliance avec les acteurs économiques non étatiques a pour avantage de permettre d'utiliser l'infrastructure, le transport et l'expérience commerciale des forces de l'État.

Lorsqu'ils parlent d'une mise en œuvre progressive, cela fait référence à une période de 90 jours durant laquelle les micro, petites et moyennes entreprises privées ainsi que les coopératives non agricoles, actuellement engagées dans le commerce de gros (qui agissent en tant qu'intermédiaires entre les vendeurs et les acheteurs, qu'il s'agisse de Mipyme ou d'institutions étatiques), doivent confirmer qu'elles vont continuer à exercer cette activité en collaboration avec des entreprises d'État. Pour cela, elles doivent actualiser leur objet social et leur licence commerciale, un processus que le royaume de la bureaucratie garantit sera réalisé de manière "expéditive".

Ceux qui ne choisissent pas de ratifier cette alliance imposée avec des entités étatiques disposent de 120 jours pour écouler leur stock. À cette fin, ils pourront commercialiser cette marchandise au détail, à condition que cela soit défini dans leur objet social et qu'ils possèdent une licence commerciale appropriée.

Le ministère du Commerce intérieur précise seulement que les entreprises privées peuvent continuer à se consacrer au commerce de détail (vente à la population ou prestation de services à la population), à condition que cela soit approuvé dans leur objet social ou projet, et qu'elles disposent de la licence commerciale correspondante.

De plus, il est souligné que les travailleurs indépendants ne pourront pas exercer le commerce de gros. En effet, cette nouvelle résolution annule automatiquement l'enregistrement de l'activité de commerce de gros de biens nationaux ou importés pour les travailleurs indépendants.

Les Mipymes peuvent-elles se consacrer au commerce de gros ?

Les micro, petites et moyennes entreprises peuvent commercer en gros directement avec des entités étatiques ou par le biais des entreprises de commercialisation en gros publiques. Pour ce faire, elles doivent faire connaître leur volonté de continuer cette activité et mettre à jour leur licence commerciale dans un délai de 90 jours ouvrables à partir du 5 décembre.

Les démarches auprès du Registre Central du Commerce peuvent être effectuées en personne ou en ligne.

Une année de recul

En juillet de cette année, le gouvernement cubain a retiré la licence d'importation à près d'un tiers des entreprises privées qui y étaient autorisées. Le Premier ministre Manuel Marrero Cruz a informé les députés de l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire que "la décision a été prise de fermer cette faculté à 24 des 73 entreprises approuvées pour importer, en raison d'un faible niveau d'activité et de mauvais résultats".

Aussi, l'été dernier, Díaz-Canel a déclaré que "c'est l'heure de passer à l'action !", confirmant ainsi le virage du régime cubain dans sa politique de timide ouverture économique, et réaffirmant sa volonté de soumettre l'activité des "nouveaux acteurs économiques" aux directives étatiques et à la planification centralisée de l'économie.

Un mois plus tard, en août 2024, le régime cubain, par l'intermédiaire du Conseil des Ministres, a publié le Décret 107, établissant de nouvelles restrictions pour les micro, petites et moyennes entreprises privées (Mipymes), les coopératives non agricoles et les travailleurs indépendants.