Le régime cubain envisage d'accorder des terres en usufruit à des entreprises et à des personnes étrangères résidant de manière permanente sur l'île, dans le cadre d'une nouvelle stratégie visant à stimuler la production agricole au milieu de la grave crise que traverse ce secteur.
Le Ministère de l'Agriculture (Minag) a annoncé mardi lors d'une conférence de presse que cette mesure est incluse dans le avant-projet de Loi sur la Propriété, la Possession et l'Utilisation des Terres.
La réglementation vise à promouvoir "l'augmentation de la production" agroalimentaire et à reconnaître "tous les acteurs économiques", a cité l'agence de pressEFE.
L'avant-projet, composé de 60 pages, sera soumis à discussion jusqu'au 1er mai et sera ensuite présenté à l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire pour approbation en décembre.
Bien que Cuba ait déjà accordé des terres en usufruit à des entreprises étrangères, cela se faisait sans un cadre légal clair.
Mayra Cruz, directrice juridique du Minag, a expliqué que le changement fondamental réside dans la reconnaissance explicite de cette possibilité dans la législation agricole.
« Le décret-loi actuel sur l'attribution de terres en usufruit ne mentionne pas les personnes morales étrangères sous aucune modalité (...) Comment cela a-t-il été résolu jusqu'à présent ? À partir de la Constitution, mais avec un vide juridique », a indiqué Cruz.
En janvier dernier, la presse d'État cubaine a rapporté qu'une entreprise vietnamienne est devenue la première société étrangère à recevoir des terres pour l'agriculture à Cuba depuis 1959.
La société a obtenu 308 hectares dans une ferme au sud de la province de Pinar del Río pour la culture du riz.
Cruz a souligné que la nouvelle législation vise également à résoudre un problème courant parmi les étrangers résidant sur l'île qui souhaitent accéder à des terres en usufruit mais ont dû en faire la demande par l'intermédiaire de leurs familles cubaines.
"Nous connaissons de nombreux cas d'étrangers vivant dans le pays et s'intéressant à cette possibilité d'accès. Jusqu'à présent, ils ont dû recourir à leurs épouses, enfants ou d'autres membres de la famille cubains pour obtenir des terres. Cette proposition leur permettra de les acquérir directement à leur nom, tout comme cela se fait avec d'autres biens tels que des voitures et des logements", a expliqué la fonctionnaire.
La mesure arrive à un moment critique pour l'économie cubaine, qui fait face à une profonde crise exacerbée par la pandémie de covid-19, le durcissement des sanctions américaines et des défaillances dans la politique économique interne.
L'île souffre d'une grave pénurie de nourriture, de médicaments, de carburants et de liquidités, en plus d'une inflation incontrôlée, de coupures de courant prolongées et d'une dolarisation croissante de l'économie.
Questions fréquentes sur la légalisation des terres enusufruit à des étrangers à Cuba
Que signifie la légalisation des terres en usufruit pour les étrangers à Cuba ?
La légalisation des terres en usufruit pour les étrangers à Cuba permet aux entreprises et aux personnes étrangères ayant une résidence permanente sur l'île d'accéder légalement à des terres pour la production agricole. Cette mesure vise à stimuler la production agroalimentaire en pleine crise économique du pays. Auparavant, les attributions de terres aux étrangers se faisaient sans un cadre légal clair, créant un vide juridique que l'on cherche maintenant à combler avec la nouvelle législation agricole.
Comment cette mesure affecte-t-elle les étrangers résidant à Cuba qui souhaitent accéder à des terres en usufruit ?
La nouvelle mesure permet aux étrangers résidents à Cuba d'accéder directement à des terres en usufruit sans avoir besoin d'intermédiaires cubains. Jusqu'à présent, de nombreux étrangers intéressés par cette possibilité devaient se tourner vers des proches cubains pour obtenir les terres. Avec la nouvelle réglementation, ils pourront les acquérir directement à leur nom, tout comme d'autres biens tels que des voitures et des logements.
Pourquoi le gouvernement cubain met-il en œuvre cette mesure maintenant ?
Le gouvernement cubain met en œuvre cette mesure dans un effort pour relancer la production agricole et atténuer la grave crise économique que traverse le pays. La pénurie de nourriture, de médicaments et d'autres ressources essentielles a poussé le régime à rechercher de nouvelles stratégies pour augmenter la productivité agro-alimentaire et attirer les investissements étrangers, malgré les défis structurels et politiques auxquels l'île est confrontée.
Quel est l'impact potentiel de cette mesure sur la souveraineté nationale de Cuba ?
La remise de terres en usufruit à des étrangers soulève des préoccupations quant à la souveraineté nationale de Cuba, car cela implique de céder un certain contrôle sur l'utilisation des terres d'État à des entités étrangères. Bien que le gouvernement le présente comme une solution à l'improductivité agricole, cette mesure reflète également la dépendance croissante de Cuba à l'égard des investissements étrangers pour résoudre ses problèmes économiques internes.
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