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Une barrière bureaucratique inattendue entre les gouvernements d'Uruguay et de Cuba affecte les citoyens de l'île résidant dans la nation sud-américaine, les empêchant de faire enregistrer leurs divorces et, par conséquent, de contracter de nouveaux mariages ou d'effectuer d'autres démarches légales.
Cette situation a généré un blocage dans la vie personnelle et légale de nombreux, qui se retrouvent piégés dans un limbe administratif sans solutions en vue.
Depuis 2023, les autorités cubaines ont cessé d'émettre des copies certifiées de jugements de divorce, fournissant à la place des certificats extraits (certificats abrégés de jugement). Cependant, le Registre Civil uruguayen exige des jugements complets pour reconnaître légalement la procédure. Cette divergence documentaire a entraîné le blocage de nombreuses démarches.
Témoignages des personnes concernées
Un reportage publié par El País raconte l'histoire de Marisa Hernández, une Vénézuélienne résidant à Montevideo, et de son partenaire cubain, José Antonio Pérez, qui sont confrontés à cette problématique.
Malgré avoir obtenu un certificat de divorce délivré par un tribunal cubain et légalisé par l'ambassade uruguayenne à La Havane, le document a été rejeté par le registre civil pour ne pas respecter les exigences établies. Cette situation les empêche d'avancer dans leurs projets de mariage et d'autres projets de vie.
De manière similaire, Osleydis Gutiérrez, une Cubaine qui s'est séparée dans son pays en 2020 et s'est ensuite installée en Amérique du Sud, a rencontré des obstacles en essayant d'enregistrer son divorce.
Bien que les documents fournis par les autorités cubaines aient été présentés, ceux-ci ont été jugés insuffisants par les autorités uruguayennes, ce qui l'a empêché de formaliser une nouvelle union
Réponse des autorités
Silvia Facal, directrice du Registre Civil uruguayen, a exprimé son inquiétude face à la situation et a souligné le manque de réponse de la part du consulat cubain à Montevideo aux tentatives de communication répétées, a indiqué le média cité. Comme mesure, l'intervention du Ministère des Affaires Étrangères de l'Uruguay a été demandée pour gérer une solution diplomatique permettant de débloquer cette situation et de faciliter les démarches en attente des citoyens concernés
Le manque de coordination entre les autorités des deux pays a engendré une situation d'incertitude et de stagnation pour de nombreux citoyens cubains en Uruguay.
On s'attend à ce qu'à travers des démarches diplomatiques, une solution soit trouvée pour normaliser la situation et faciliter les procédures légales nécessaires afin que ces personnes puissent poursuivre leur vie sans entraves bureaucratiques.
L'Uruguay se consolide comme une destination d'accueil pour les migrants cubains
La migration cubaine a trouvé en Uruguay une destination d'établissement, pour échapper à la crise économique, politique et sociale qui étouffe l'île.
L'inflation incontrôlée, la pénurie de nourriture et de médicaments, des coupures de courant de plus de 20 heures et une répression croissante poussent de plus en plus de Cubains à chercher des alternatives en dehors de leur pays, et le sud du continent est devenu une option viable.
Le pays sud-américain, avec une population de 3,4 millions d'habitants et le PIB par habitant le plus élevé de la région, a connu une augmentation significative de l'immigration cubaine.
Entre 2012 et 2023, 20 % des immigrants arrivés en Uruguay étaient cubains, représentant environ 12 400 personnes, selon des données officielles. Rien qu'en 2022, le nombre d'enfants cubains inscrits à l'école dans le pays a augmenté de 388 % par rapport à 2018, ce qui témoigne de l'arrivée de familles entières en quête de stabilité.
En 2024, les demandes d'asile des citoyens cubains en Uruguay ont dépassé les 20 000 cas.
Un nouveau décret régularise des milliers de Cubains en Uruguay
En 2024, le gouvernement de l'Uruguay a signé un décret qui permet à des milliers de Cubains de régler leur situation migratoire, un avantage que les personnes en situation irrégulière ont demandé pendant des mois.
La réglementation a été signée par le Ministère des Relations Extérieures et le Ministère de l'Intérieur et permet aux sans-papiers de se régulariser par le biais de la "résidence par enracinement", une mesure légale qui profite aux demandeurs d'asile qui ne remplissaient pas les conditions pour l'obtenir.
Questions fréquentes sur les problèmes bureaucratiques des Cubains en Uruguay
Quel problème rencontrent les Cubains en Uruguay pour enregistrer leurs divorces ?
Depuis 2023, les autorités cubaines ont cessé d'émettre des copies certifiées de jugements de divorce complets, fournissant uniquement des certificats abrégés. Cette divergence documentaire empêche l'état civil uruguayen de reconnaître légalement la procédure de divorce, créant un blocage dans la vie personnelle et légale de nombreux Cubains en Uruguay.
Comment le manque de coordination entre les gouvernements des deux pays affecte-t-il les Cubains en Uruguay ?
Le manque de coordination entre les autorités de Cuba et d'Uruguay a créé un vide administratif, empêchant les Cubains d'enregistrer des divorces et de contracter de nouveaux mariages. Cette situation affecte leurs projets de vie et génère une incertitude légale, laissant beaucoup d'entre eux piégés sans solutions en vue.
Quelles mesures les autorités uruguayennes prennent-elles pour résoudre ce problème bureaucratique avec Cuba ?
Silvia Facal, directrice du Registre Civil uruguayen, a demandé l'intervention du Ministère des Affaires Étrangères de l'Uruguay pour rechercher une solution diplomatique. On espère qu'à travers des démarches diplomatiques, il sera possible de normaliser la situation et de faciliter les démarches légales nécessaires pour les citoyens cubains concernés.
Pourquoi l'immigration cubaine en Uruguay a-t-elle augmenté ces dernières années ?
La migration cubaine vers l'Uruguay a augmenté en raison de la crise économique, politique et sociale à Cuba, qui comprend une inflation incontrôlée, une pénurie de nourriture et de médicaments, ainsi qu'une répression croissante. L'Uruguay, avec sa stabilité économique et son ouverture migratoire, est devenu une destination viable pour les Cubains en quête de meilleures opportunités de vie.
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