Le Nouveau Règlement sur l'Immigration en Espagne, qui entrera en vigueur le 20 mai prochain, laisse les Cubains sans options légales s'ils reçoivent une réponse négative à leurs demandes d'asile.
La réglementation, qui met à jour des éléments du processus d'asile, établit que le temps qu'une personne étrangère a passé en Espagne dans l'attente que sa demande d'asile soit résolue - et travaillant régulièrement - ne comptera pas pour ensuite demander un permis de séjour par le biais de l'arraigo.
De cette manière, si la demande d'asile est refusée, il n'est pas possible d'accéder immédiatement aux permis de résidence par attachement, car tout le temps passé à vivre et à travailler en Espagne pendant l'examen de la demande d'asile ne sera pas pris en compte pour prouver l'attachement au pays.
"Tous devront survivre sans papiers pendant au moins deux ans avant de pouvoir demander un permis de séjour", précise El Diario dans une note.
Néanmoins, le Ministère de l'Inclusion, de la Sécurité Sociale et des Migrations a intégré au règlement une voie transitoire qui permet, pendant un an, de choisir l'option de l'enracinement après avoir été en situation irrégulière pendant six mois, au lieu des deux ans exigés par la nouvelle loi.
Pour cela, il faut une décision de rejet ferme avant le 20 mai 2025 et un minimum de six mois en situation irrégulière avant de soumettre la demande.
Les demandes ne pourront être soumises que du 20 mai 2025 au 20 mai 2026.
Le nouveau règlement établit cinq catégories de régularisation qui permettent aux étrangers de régulariser leur situation.
Entre elles, se trouve celle de l'Arraigo Social, pour laquelle il est requis deux ans de résidence continue, au lieu de trois, pour prétendre à cette modalité. Il est nécessaire de démontrer des liens familiaux avec des résidents légaux ou de présenter un rapport d'intégration sociale.
Figura la de l'Arraigo Socioprofessionnel pour lequel, en plus des deux ans de résidence, un contrat de travail est nécessaire. La réforme réduit le minimum d'heures hebdomadaires exigées de 30 à 20.
Pour le programme d'Arraigo Socioformativo, deux ans de résidence sont requis et un engagement à suivre des études dans des domaines recherchés par le marché du travail est nécessaire.
L'opportunité d'Arraigo de Seconde Chance est destinée à ceux qui ont perdu leur permis de séjour au cours des deux dernières années. Elle permet de renouveler l'autorisation si les conditions sont remplies.
La de Arraigo Familial ne nécessite pas de temps de résidence et est destinée à des personnes dont les enfants sont nés dans l'Union européenne ou en Espagne.
L'année dernière, 1 104 citoyens cubains ont demandé l'asile aux autorités espagnoles entre janvier et août 2024.
Cependant, bien que les demandes d'asile de Cubains en Espagne augmentent, très peu atteignent leur objectif.
Au cours du premier semestre de 2024, les demandes ont augmenté de plus de la moitié par rapport à l'année précédente, cependant, très peu ont été résolues de manière favorable pour la personne.
Un rapport de la Commission Espagnole d'Aide aux Réfugiés (CEAR) a révélé qu'en 2023, 3 082 demandes d'émigrants cubains ont été enregistrées, contre 1 392 en 2022, ce qui représente une augmentation de 54 %.
Malgré cette croissance, seulement 1 157 demandes avaient été résolues, dont seulement 30 ont reçu le statut de réfugié. Les autres 1 127 n'ont reçu aucune protection : 777 par une décision défavorable et 350 par classement.
Le gouvernement espagnol affirme que les Cubains émigrent pour des raisons économiques, sans reconnaître de facto le régime cubain comme une dictature ou un pays en crise. Par conséquent, les cas de succès dans les demandes d'asile sont très rares.
Questions fréquentes sur la réforme migratoire en Espagne et son impact sur les Cubains
Que signifie le nouveau règlement sur l'immigration en Espagne pour les Cubains qui demandent l'asile ?
Le nouveau Règlement sur l'Émigration en Espagne complique la régularisation des Cubains qui reçoivent une réponse négative à leur demande d'asile, car le temps d'attente ne compte pas pour le droit au séjour. Cependant, il existe une voie transitoire qui permet à ceux qui ont été en situation irrégulière pendant six mois de demander le droit au séjour pendant un an.
Quelles sont les nouvelles figures de rattachement introduites par le règlement ?
Le règlement introduit cinq figures de régularisation : Régularisation Sociale, Régularisation Socioprofessionnelle, Régularisation Socioformatrice, Régularisation de Seconde Chance et Régularisation Familiale. Chacune a des exigences spécifiques, telles que la durée de résidence, les liens familiaux ou les engagements professionnels ou éducatifs.
Pourquoi de nombreuses demandes d'asile de Cubains en Espagne sont-elles rejetées ?
Malgré l'augmentation des demandes d'asile de Cubains, l'Espagne rejette beaucoup de ces demandes en soutenant que les Cubains émigrent principalement pour des raisons économiques et non tant pour des raisons de persécution politique. Cela conduit à ce que peu de demandes soient approuvées favorablement.
Comment les Cubains en situation irrégulière peuvent-ils bénéficier du nouveau règlement ?
Les Cubains en situation irrégulière peuvent bénéficier du nouveau règlement par le biais de la figure de l'arraigo, surtout s'ils se sont trouvés en situation irrégulière pendant au moins six mois avant le 20 mai 2025, ce qui leur permettrait de régulariser leur situation dans un délai plus court.
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