Le gouverneur de Floride, Ron DeSantis, a récemment signé la législation CS/CS/SB 768, intitulée Pays étrangers préoccupants, une norme qui vise directement à limiter l'influence de certains pays considérés comme hostiles, parmi lesquels Cuba, dans le domaine scientifique et technologique de l'État.
La loi, promulguée par des législateurs républicains et désormais officiellement adoptée, stipule que les laboratoires de santé publique de Floride ne pourront pas utiliser de logiciels opérationnels ou de recherche pour la séquençage génétique s'ils ont été créés par des gouvernements étrangers considérés comme hostiles, des entreprises d'État de ces pays ou des sociétés domiciliées dans ceux-ci.
La liste des « pays de préoccupation » comprend la Chine, la Russie, l'Iran, la Corée du Nord, la Syrie, le Venezuela (sous le régime de Nicolás Maduro) et Cuba, selon le document publié sur le site officiel du Sénat de Floride.
Le texte légal touche également les établissements et fournisseurs de services de santé licenciés par l'État, qui doivent s'assurer que aucun investisseur majoritaire n'ait de relations commerciales directes ou indirectes avec l'un de ces pays.
Bien que certaines sanctions soient assouplies en ce qui concerne la responsabilité civile ou pénale pour non-respect involontaire, l'exigence de prohiber tout lien avec des entités étrangères de la liste noire demeure si l'on a connaissance directe de leur participation.
En outre, la législation élargit le concept de "intérêt indirect" et établit que les personnes ayant moins de 5 % de participation dans une entreprise licenciée ne seront généralement pas tenues responsables, à moins qu'il n'y ait une violation délibérée des exigences minimales établies par l'État.
En pratique, cette réglementation pourrait exclure du système de santé publique de Floride toute technologie génétique provenant de Cuba, même dans des domaines critiques tels que la recherche biomédicale ou le développement de traitements. Elle limite également la marge d'action des entreprises ayant des liens, même minimes, avec le secteur scientifique ou technologique cubain.
Pourquoi cela importe-t-il aux Cubains ?
Cette loi s'inscrit dans une politique plus large de restrictions à l'égard des entités liées à des pays sous sanctions ou surveillance des États-Unis, ce qui inclut Cuba.
La loi a été adoptée à l'unanimité dans les deux chambres : 37-0 au Sénat et 114-0 à la Chambre des représentants de Floride, ce qui reflète un large consensus politique sur le renforcement des contrôles vis-à-vis des pays considérés comme une menace stratégique. Selon le texte officiel, la mesure entrera en vigueur le 1er juillet 2025.
Bien que de nombreux développements scientifiques sur l'île ne soient pas directement présents sur le marché américain, la norme renforce l'isolement technologique et pourrait avoir des répercussions pour les chercheurs, les entrepreneurs et les professionnels cubains ou cubano-américains cherchant à collaborer avec des institutions en Floride.
Avec cette législation, DeSantis réaffirme sa position ferme face aux régimes qu'il considère comme autoritaires et renforce la surveillance des investissements et des relations commerciales internationales dans l'un des États ayant la plus forte population d'origine cubaine aux États-Unis.
Questions fréquentes sur la nouvelle loi de Floride qui affecte Cuba
Quel est l'objectif de la nouvelle loi signée par Ron DeSantis en Floride ?
La nouvelle loi signée par Ron DeSantis vise à limiter l'influence des pays considérés comme hostiles, comme Cuba, dans le domaine scientifique et technologique de la Floride. Cela inclut des restrictions sur l'utilisation de logiciels et de technologies provenant de ces pays dans les laboratoires de santé publique et d'autres installations.
Quels pays sont inclus dans la liste des "pays de préoccupation" selon la nouvelle législation de la Floride ?
La liste des "pays préoccupants" comprend la Chine, la Russie, l'Iran, la Corée du Nord, la Syrie, le Venezuela (sous le régime de Nicolás Maduro) et Cuba. Ces pays sont considérés comme hostiles et ont des restrictions dans leurs relations avec les secteurs scientifique et technologique en Floride.
Comment cette loi affecte-t-elle la communauté cubaine en Floride ?
La loi renforce l'isolement technologique de Cuba et pourrait avoir des effets secondaires pour les chercheurs, les entrepreneurs et les professionnels cubains ou cubano-américains qui cherchent à collaborer avec des institutions en Floride. Cela pourrait limiter leurs opportunités de travail et de collaboration dans cet état.
Quand cette réglementation entrera-t-elle en vigueur en Floride ?
La réglementation entrera en vigueur le 1er juillet 2025. Cela a été approuvé à l'unanimité dans les deux chambres du Sénat de la Floride, reflétant un large consensus politique sur le sujet.
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