Le comté de Miami-Dade traverse une crise financière de grande envergure qui a contraint sa mairesse, Daniella Levine Cava, à présenter un budget austère pour l'année fiscale 2025-2026, dans le but de combler un décit estimé à 402 millions de dollars.
Il s'agit du pire déséquilibre budgétaire depuis la récession de 2008, et ses effets se font déjà ressentir dans divers domaines des services publics.
Pourquoi y a-t-il un si grand déficit ?
Lors d'une conférence de presse, la mairesse a expliqué que l'origine du trou fiscal est une “tempête parfaite de défis”, où convergent plusieurs facteurs :
La création de cinq bureaux constitutionnels indépendants, exigés par un amendement d'État approuvé en 2018, représente près de la moitié du déficit.
Cela inclut le bureau du shérif, le percepteur des impôts, le superviseur des élections, la comptabilité et le bureau du procureur général.
« Élargir notre budget pour couvrir six gouvernements de comté au lieu d'un seul est coûteux pour les contribuables », a déclaré Levine Cava.
La perte de revenus étatiques et fédéraux, qui représente 78 millions de dollars de moins dans le budget pour 2026.
-La suppression des impôts d'État tels que ceux sur les baux commerciaux et les ajustements des tarifs sur les services publics, avec un impact additionnel de 65 millions.
- Décisions locales antérieures, telles que des réductions fiscales en 2023 et 2024, l'utilisation de fonds fédéraux pour éviter des augmentations des tarifs d'enlèvement des déchets, et les 46 millions en subventions pour la Coupe du Monde 2026 (dont 36 millions doivent être payés au cours de ce cycle budgétaire).
Quelles mesures sont proposées pour équilibrer le budget ?
Pour combler le déficit budgétaire sans augmenter le taux de l'impôt foncier, la mairesse propose une série de mesures d'austérité et de restructuration qui incluent :
Licenciements et gel des salaires
-Élimination de 360 emplois, dont 142 actuellement occupés.
-Congélation des augmentations salariales pour les employés du comté.
-Réduction des salaires des dirigeants.
-Fusion et consolidation des départements
Se fusionneront : Technologie de l'Information avec les Communications ; Affaires Culturelles avec les Bibliothèques ; Action Communautaire et Services Humains avec les Services Jeunesse.
-Réduction générale des budgets départementaux de 10 % à 35 %.
Transports publics : tarifs plus élevés, sans réductions du service.
Augmentation de 50 centimes du tarif des transports publics (Metrobus et Metrorail), passant de 2,25 $ à 2,75 $ à partir du 1er octobre.
-Elimination du programme de transport gratuit MetroConnect.
Aucune réduction n'est proposée pour les lignes du Metromover, du Metrorail ou du Metrobus.
Réductions dans les Parcs et le Loisirs
-Réduction de 25 % de la fréquence de la tonte des pelouses dans les parcs et le long des routes, afin d'économiser 3,5 millions.
-Élimination des fonds pour la plantation d'arbres, économies estimées : 1,6 million.
-Cliquetage des sauveteurs dans certains parcs, appliquant la politique de "Nager à vos risques et périls" (économie : 770 000 $).
-Élimination des agents de sécurité au : Centre pour personnes âgées Arcola Lakes ; Centre communautaire North Pointe et parc Oak Grove.
-Perception de 5 $ pour le stationnement dans des parcs tels qu'AD Barnes et Tropical, avec une prévision de générer 3,6 millions par an.
Fermeture de centres pour personnes âgées et repas communautaires
-Fermeture de deux centres d'accueil pour personnes âgées : Little River et South Dade.
-Fermeture de trois centres de restauration collective : Florida City, Leonard Batz et Perrine.
Ces fermetures, selon la municipalité, n'affectaient que peu de personnes et permettront des économies combinées supérieures à 700 000 dollars.
Élimination ou réduction des bureaux sociaux
- Bureau des Nouveaux Américains supprimé. Il offrait des services d'intégration aux immigrants et aux titulaires de visas permanents.
- Le Bureau de Sécurité de Voisinage a également été supprimé. Il travaillait à la revitalisation des espaces publics et à la prévention de la violence armée.
Réductions dans les programmes communautaires et d'entreprise
- Réduction de 1,17 million en subventions pour les petites entreprises du secteur familial.
Fermeture d'une équipe de 10 personnes du programme d'Alternatives de Traitement pour les Délits de Rue, pour une économie de 1,5 million.
Et les impôts fonciers ?
Levine Cava a proposé de maintenir un taux d'imposition fixe, sans augmentations.
Cependant, certains commissaires républicains proposent de réduire encore davantage les taux, une mesure qui, si elle était adoptée, pourrait aggraver l'écart budgétaire.
La proposition actuelle représente déjà une augmentation modeste des dépenses totales du comté de seulement 1,3 %, avec une main-d'œuvre totale qui passerait à 31 900 employés, y compris ceux des nouveaux bureaux.
Réactions politiques et prochain vote
Le budget a suscité des réactions mitigées parmi les commissaires :
Juan Carlos Bermúdez plaide pour la priorisation des services essentiels : « La sécurité, la santé et l'environnement doivent être protégés ».
Roberto González a qualifié la maire de « dépensière libérale » et a demandé de refaire le budget depuis le début : « ligne par ligne ».
Le budget proposé de 12,9 milliards de dollars fera l'objet de négociations et d'audiences publiques. Les commissaires débattront cette semaine des limites des taux d'imposition foncière, et le vote final est prévu pour septembre, avant le début de la nouvelle année fiscale le 1er octobre.
Malgré les mesures sévères, Levine Cava a averti que d'autres coupes pourraient être envisagées si le consensus nécessaire pour approuver le budget n'est pas atteint.
En paroles de la mairesse : « Nous ne savons pas où couper davantage. Nous devrions réduire les trajets de bus. Nous devrions supprimer complètement des parcs. C'est une situation assez grave. »
La crise fiscale de Miami-Dade met en évidence la tension entre les services publics et la viabilité budgétaire, dans un contexte où les coupes touchent déjà des domaines sensibles à la vie quotidienne des résidents.
Comme l'a averti Levine Cava, "c'est une tempête parfaite".
Questions fréquentes sur la crise financière à Miami-Dade et ses mesures
Quelle est la cause principale du déficit de 400 millions à Miami-Dade ?
La principale cause du déficit à Miami-Dade est la création de cinq bureaux constitutionnels indépendants, exigés par un amendement de l'État approuvé en 2018, ce qui représente presque la moitié du déficit. De plus, la perte de revenus d'État et fédéraux ainsi que des décisions locales antérieures ont contribué au déséquilibre financier.
Quelles mesures sont mises en œuvre pour équilibrer le budget de Miami-Dade ?
Pour combler le déficit budgétaire sans augmenter le taux de l'impôt foncier, il est proposé des licenciements, un gel des salaires et une augmentation des tarifs des transports publics. Il est également prévu la fusion de départements et la réduction des budgets dans divers domaines.
Quel impact aura l'augmentation des tarifs sur les transports publics de Miami-Dade ?
La hausse de 50 cents sur le tarif des transports publics, qui passera de 2,25 $ à 2,75 $, vise à générer des revenus supplémentaires sans réduire les services. Cependant, le programme de transport gratuit MetroConnect est abrogé.
Comment les coupes budgétaires affecteront-elles les parcs et les loisirs à Miami-Dade ?
Les réductions comprennent une diminution de 25 % de la fréquence de la tonte de pelouse dans les parcs, l'élimination des fonds pour la plantation d'arbres et la fermeture des sauveteurs dans certains parcs, en appliquant la politique "Nager à vos risques et périls".
Est-il possible que les impôts fonciers à Miami-Dade baissent dans un avenir proche ?
Bien que la mairesse Daniella Levine Cava ait proposé de maintenir le taux d'imposition fixe, certains commissaires républicains proposent de réduire encore davantage les taux, ce qui pourrait aggraver le déficit budgétaire s'il est approuvé sans un plan de compensation adéquat.
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