Un plan confidentiel de l'administration Trump révèle que la bande de Gaza serait gérée par un fiduciaire américain pendant au moins une décennie après la fin de la guerre, et que ses plus de deux millions d'habitants seraient relogés, soit en dehors de l'enclave, soit dans des zones spéciales pendant la reconstruction.
La proposition -révélée par The Washington Post- inclut une transformation radicale du territoire : d'enclave dévastée par les bombardements israéliens à pôle touristique et technologique financé par des capitaux privés internationaux.
Le document, de 38 pages, détaille un projet ambitieux connu sous le nom de Gaza Reconstitution, Economic Acceleration and Transformation Trust (GREAT Trust), qui promet de transformer Gaza en une “Riviera du Moyen-Orient” sans intervention budgétaire directe du gouvernement des États-Unis.
En échange de la remise de leurs terres, les Palestiniens recevraient des paiements, des subventions et un jeton numérique de valeur future, dans une formule visant à inciter leur départ volontaire tout en construisant de nouvelles villes intelligentes sur les ruines.
Un fideicommissaire pour reconstruire et transformer
Le GREAT Trust agirait en tant qu'administration fiduciaire avec un contrôle complet de l'enclave pendant dix ans.
Son objectif serait de redevelopper Gaza à partir de zéro, en créant entre six et huit "villes intelligentes propulsées par l'intelligence artificielle", équipées de logements, d'écoles, d'hôpitaux, d'industries légères et de centres de données.
Le plan prévoit également des complexes hôteliers en bord de mer, des terrains de golf, des autoroutes portant le nom de leaders du Golfe et, éventuellement, des îles artificielles comme celles de Dubaï.
Le financement proviendrait exclusivement de capitaux privés et d'investissements publics non américains, estimés à 100 milliards de dollars.
Selon les projections, le retour attendu quadruplerait l'investissement en une décennie, grâce à des revenus autocréés provenant de ce que le plan désigne comme des "méga-projets".
Contrairement aux initiatives précédentes, le fiduciaire ne dépendrait ni de dons internationaux ni de fonds fédéraux américains.
«Cela ne dépend pas des dons», souligne le document, se différenciant de la Fondation Humanitaire de Gaza (GHF), qui distribue actuellement une aide alimentaire dans le sud de l'enclave avec le soutien de sous-traitants privés de sécurité.
Relocalisation incitative
Uno des points centraux du plan est le déplacement massif de la population gazaouie, présenté comme "volontaire" mais conditionné aux possibilités de reconstruction sur le territoire.
Les plus de deux millions de Palestiniens pourraient choisir de s'en aller vers un autre pays ou de se déplacer temporairement vers "zones restreintes et sûres" à l'intérieur de Gaza pendant la durée des travaux.
Chaque personne qui déciderait de quitter l'enclave recevrait 5 000 dollars en espèces, en plus de subventions pour quatre années de loyer et d'une année de nourriture.
Le fiduciaire estime que chaque réinstallation permettrait d'économiser 23 000 dollars par rapport au coût de maintien de cette personne dans Gaza pendant le processus de reconstruction.
Aux propriétaires terriens, un jeton numérique serait proposé en échange de leurs droits de réurbanisation, échangeable à l'avenir contre un appartement dans l'une des nouvelles villes ou contre une aide pour commencer une vie dans un autre pays.
Ceux qui resteront ou reviendront après la reconstruction recevraient des appartements d'une valeur de 75 000 dollars.
Entrepreneurs, consultants et anciens militaires
Le design du GREAT Trust a été réalisé par un groupe d'entrepreneurs israéliens dirigé par Michael Eisenberg et Liran Tancman, ce dernier étant un ancien officier du renseignement militaire.
La planification financière a été réalisée par une équipe de Boston Consulting Group (BCG), dont les responsables ont ensuite été licenciés, a confirmé la société de conseil elle-même.
Certains des créateurs du plan ont également participé à la création de la Fondation Humanitaire de Gaza, une organisation controversée en raison de ses collaborations avec des entrepreneurs armés et de ses liens étroits avec des intérêts israéliens et américains.
La proposition prévoit qu'Israël céde l'autorité administrative sur Gaza au fiduciaire par le biais d'un accord bilatéral avec les États-Unis, avec la possibilité d'inclure des pays arabes et de créer une institution multilatérale.
Au cours de la première année de mise en œuvre, Israël conserverait des droits de sécurité généraux sur l'enclave, tandis que la protection intérieure serait assurée par des entrepreneurs militaires privés et nationaux de pays tiers.
Réactions et réunions internes
Bien que la Maison Blanche n'ait pas émis de déclarations officielles, The Washington Post a confirmé que le plan a été discuté récemment lors de réunions tenues à Washington.
Parmi les participants figuraient le secrétaire d'État Marco Rubio, l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair, l'envoyé spécial Steve Witkoff et Jared Kushner, gendre de Trump.
Une source anonyme ayant connaissance des délibérations a affirmé au journal que le gouvernement “a un plan très complet”.
Il n'est pas clair si la proposition divulguée représente exactement la vision officielle, mais deux sources proches du processus ont assuré qu'elle a été conçue pour concrétiser les idées de Trump sur Gaza.
Lors de sa campagne de 2024, le président a promis de mettre fin rapidement à la guerre, mais une fois au pouvoir, il a axé son discours sur la reconstruction de l'enclave.
«Elle doit se reconstruire autrement», a déclaré en février.
« Gaza est un endroit phénoménal… au bord de la mer, avec le meilleur climat. Tout est agréable. On peut y faire de belles choses », a-t-il ajouté ensuite.
En ligne avec cela, lors d'une conférence de presse aux côtés de Netanyahu, Trump a affirmé que “les États-Unis prendront en charge la bande de Gaza” et a évoqué une “position de propriété à long terme”.
Déplacement, légalité et antécédents
La possibilité de transférer les Gazaouis en dehors de l'enclave a été historiquement discutée dans certains secteurs de la politique israélienne.
Depuis le retrait israélien en 2005, l'enclave est gouvernée par le Hamas, avec un équilibre fragile maintenu à travers des escalades militaires intermittentes.
Au cours des dernières semaines, Israël a consolidé la population à Rafah, à l'extrême sud, et a annoncé une nouvelle offensive pour prendre le nord de Gaza.
Le Premier ministre Netanyahu a affirmé qu'il ne cherche pas à s'approprier l'enclave, mais insiste sur le fait qu'Israël doit maintenir un contrôle de sécurité permanent. Certains membres de sa coalition ont même proposé l'annexion complète.
Plusieurs pays ont été mentionnés comme destinations possibles pour les Palestiniens déplacés : la Libye, le Soudan du Sud, l'Éthiopie, la Somalie et l'Indonésie.
Aucun d'eux, sauf l'Indonésie -qui a accueilli des patients palestiniens pour des raisons médicales- n'a confirmé sa participation.
La Somalie du Somaliland n'est même pas reconnue comme un État indépendant par la communauté internationale.
Trump a récemment déclaré qu'ils "évaluent cela en ce moment", en référence aux pays hôtes.
Son administration a évité de confirmer des engagements diplomatiques à ce sujet.
Critiques légales et opposition depuis Gaza
Des experts en droit international ont averti que toute tentative d'empêcher le retour de la population déplacée ou de ne pas garantir son bien-être fondamental pendant le processus pourrait constituer une violation du droit international humanitaire.
“L'urgence est extrême. L'ampleur du projet de reconstruction est extrême. Et la question politique est aussi incertaine que jamais”, a affirmé Yousef Munayyer, du Arab Center à Washington.
Depuis Gaza, les réactions montrent un rejet.
D'autres propositions en dispute
Le plan du GREAT Trust s'ajoute à une longue liste de propositions pour le "jour d'après" à Gaza.
L'administration Biden a présenté en janvier une feuille de route vers un État palestinien, avec une administration intérimaire supervisée par l'ONU et une police palestinienne sélectionnée.
Pour sa part, l'Égypte a proposé en mars un gouvernement de technocrates gazaouis soutenu par un financement du Golfe.
Les deux projets ont été rejetés par Israël et par des secteurs de l'administration Trump, les seuls acteurs qui ont publiquement évoqué la possibilité de déplacer la population en dehors de l'enclave.
Pendant ce temps, la situation humanitaire à Gaza continue de se détériorer. Plus de 60 000 personnes sont mortes selon des organisations locales, et près d'un demi-million fait face à des niveaux extrêmes de faim.
90 % des logements sont détruits, et les perspectives pour la population civile s'assombrissent dans un contexte où son propre avenir est négocié sans sa participation.
Questions fréquentes sur le plan de Trump pour l'avenir de Gaza
Quel est le plan GREAT Trust pour Gaza proposé par Trump ?
Le plan GREAT Trust est un projet de l'administration Trump qui propose de transformer la bande de Gaza en une "Riviera du Moyen-Orient". Il s'agit d'un fonds fiduciaire géré par les États-Unis pendant dix ans, avec l'intention de convertir le territoire en un pôle touristique et technologique. L'initiative comprend la réurbanisation de l'enclave avec des villes intelligentes et des méga-projets financés par du capital privé international.
Comment la réinstallation de la population de Gaza serait-elle réalisée selon le plan ?
La réinstallation de la population de Gaza est présentée comme volontaire, mais conditionnée aux possibilités de reconstruction du territoire. Plus de deux millions de Palestiniens se voient offrir la possibilité de se déplacer vers d'autres pays ou vers des zones sûres à l'intérieur de Gaza durant les travaux. Ceux qui choisissent de partir recevraient des compensations économiques, telles qu'un paiement de 5 000 dollars et des subventions pour le loyer et la nourriture.
Quelles sont les critiques du plan de Trump pour Gaza ?
Le plan a été critiqué pour de possibles violations du droit international humanitaire. Des experts soulignent que l'empêchement du retour de la population déplacée ou l'absence de garantie de son bien-être pourrait être illégal. De plus, le projet fait face à un rejet depuis Gaza et de la part de certains secteurs internationaux, qui le considèrent comme une solution imposée sans tenir compte de la perspective des Palestiniens.
Quel serait le coût du projet GREAT Trust et comment serait-il financé ?
Le projet GREAT Trust est estimé à 100 milliards de dollars, financé exclusivement par des capitaux privés et des investissements non américains. La proposition ne dépendrait pas de dons internationaux ni de fonds fédéraux des États-Unis, contrairement aux initiatives précédentes. On s'attend à ce que le retour sur investissement quadruple sa valeur en une décennie.
Archivé dans :
