Investir dans des centrales électriques, la génération éolienne et des parcs solaires, ce n'est pas vendre des bonbons

Cuba est prise dans un black-out structurel qui ne se résout pas par des discours ni des promesses. L'électricité et l'eau ne sont pas des luxes : ce sont des droits fondamentaux, des conditions minimales de vie. Et pourtant, notre système électrique national est de plus en plus dégradé, incapable de garantir ce qui est essentiel.

Face à cette réalité, certains spécialistes, comme l'économiste Juan Triana, ont mis sur la table la nécessité d'ouvrir l'espace à l'investissement privé. La proposition est logique : aucun État en faillite ne peut, à lui seul, relever un système électrique qui nécessite des milliards de dollars pour sa modernisation.

Mais investir dans un système électrique n'est pas comme vendre des sucettes, avec tout le respect que je dois aux vendeurs de sucettes et d'autres friandises. Ce n'est pas une affaire de coin de rue qui peut fonctionner sur la bonne volonté. Il s'agit d'une infrastructure lourde, à long terme, qui exige des règles claires, de la stabilité et une confiance dans le cadre légal.

La responsabilité de l'État n'est pas seulement de reconnaître qu'il a besoin du secteur privé, mais aussi de créer un environnement dans lequel cet investissement soit viable.

Lo sabía "le grand coupable" Fidel Castro, lorsqu'il a inventé la Révolution Énergétique. Il avait besoin de quelque chose qui donnerait des résultats immédiats et calmerait le peuple, et il s'est concentré sur des mesures d'impact immédiat : remplacer les appareils inefficaces, distribuer des ampoules à économie d'énergie et remplir le pays de générateurs diesel pour garantir l'électricité. Cependant, les problèmes sous-jacents sont restés intacts. Les anciennes centrales thermiques soviétiques des années 70 et 80 se détérioraient sans un plan réel de renouvellement, et au lieu d'investir dans une infrastructure durable, le gouvernement s'est accroché à des solutions temporaires qui, bien qu'elles aient stabilisé le service pendant un certain temps, ont créé une dépendance coûteuse et peu efficace aux générateurs.

Et 20 ans plus tard, tout est pire. L'État cubain traîne une dette technologique monumentale et, malgré cela, il est engagé dans ce qui pourrait être appelé une Révolution Énergétique 2.0, pour essayer de naviguer à travers la tempête encore quelques années. Ils ont décidé de passer des générateurs diesel à des parcs solaires, dans une tentative de résoudre le problème rapidement et sans réfléchir, une fois de plus, à l'avenir. Ils croient que les panneaux solaires résoudront la crise avec des investissements relativement abordables et simples, sans nécessité d'investir dans des centrales électriques thermiques.

Mais un système électrique national ne se construit pas avec des parcs solaires isolés. L'interconnexion entre eux et avec le système électrique nécessite des lignes de transmission et de distribution, des stations de transformateurs haute tension, des systèmes automatiques de commutation et de contrôle… en somme, une infrastructure coûteuse que Cuba ne possède pas. De nombreux autres pays avec des systèmes énergétiques modernes ont rencontré la difficulté de gérer des systèmes distribués d'énergies renouvelables, et ont souffert de graves problèmes comme le blackout total survenu en Espagne en avril dernier.

La réalité est que le système électrique cubain nécessite des investissements multimillionnaires, dans des projets qui ne se concrétisent pas en un ou deux ans, mais en plusieurs quinquennats. Mais :

Quelle entreprise privée sensée risquerait du capital dans un pays où les règles changent au gré des caprices ? Qui va investir des millions dans des turbines, des centrales électriques, des lignes de transmission, des parcs solaires ou éoliens si demain on peut lui confisquer des actifs, geler ses dividendes ou ne pas respecter des contrats, comme cela s'est déjà produit dans d'autres secteurs ?

La responsabilité de l'État n'est pas seulement de reconnaître qu'il a besoin du secteur privé, mais de créer un environnement dans lequel cet investissement soit viable. Cela signifie :

• Sécurité juridique réelle, avec des tribunaux indépendants.
• Réglementation transparente et stable, avec des tarifs permettant de récupérer les coûts sans étouffer la population.
• Facilités fiscales.
• Respect de la propriété et des contrats, garanti même par des mécanismes d'arbitrage international.
• Facilité à rapatrier les gains en devises.

Sans cela, parler d'investissement privé n'est qu'un pur maquillage. Personne ne va investir son argent dans un terrain miné. D'autant plus quand il s'agit d'énergie, une industrie où chaque décision implique des millions, pas des centimes.

Cuba a besoin d'investissements privés dans son système électrique, oui. Mais plus que cela, elle a besoin d'un gouvernement qui fasse sa part : concevoir les règles, les respecter et offrir des garanties. Car si quelque chose nous a été prouvé par l'histoire récente, c'est que sans confiance, il n'y aura pas de capital, et sans capital, nous resterons dans l'obscurité.