Le président des États-Unis, Donald Trump, envisagerait une stratégie pour Cuba basée sur la pression économique et la reconfiguration du pouvoir interne qui, selon des sources consultées par Bloomberg, cherche à transformer l'île en un pays financièrement dépendant de Washington, dans ce que les analystes décrivent comme une sorte de protectorat économique américain.
La stratégie ne passerait pas par une invasion militaire directe, mais plutôt par un processus graduel de pression financière, d'isolement énergétique et de négociations avec des personnalités du système politique cubain lui-même qui pourraient diriger une transition contrôlée.
Selon des personnes familières avec les délibérations à Washington, l'objectif final serait de remplacer l'actuel leadership cubain et de forcer une reconfiguration du modèle économique qui rapproche l'île de l'orbite des États-Unis.
Pression économique pour forcer la dépendance
Selon Bloomberg, Trump envisage d'utiliser la pression économique pour contraindre Cuba à dépendre financièrement de Washington, occupant en pratique le rôle joué par l'Union soviétique pendant la Guerre froide.
Des personnes proches du dossier ont expliqué que le plan vise à ce que les États-Unis "prennent essentiellement la place de leur ancien rival, l'Union soviétique, qui a soutenu Cuba avant son effondrement en 1991".
Dans ce contexte, Trump s'est récemment montré confiant quant à l'avenir du régime cubain.
“Cuba va bientôt tomber”, a déclaré le dirigeant à CNN la semaine dernière.
« Cuba est prête, après 50 ans », a-t-il ajouté.
Depuis janvier, la Maison Blanche a intensifié les mesures de pression économique contre La Havane. Parmi celles-ci figure la mise en quarantaine du pétrole destiné au gouvernement cubain, une mesure qui vise à asphyxier énergétiquement l'État tout en permettant l'approvisionnement en combustible du secteur privé émergent.
De plus, Trump aurait utilisé des menaces tarifaires pour convaincre le Mexique, l'un des derniers grands fournisseurs de pétrole de l'île après le départ du Venezuela, de suspendre les envois.
Actuellement, les États-Unis régulent le flux d'énergie vers Cuba en permettant des ventes de combustibles au secteur privé, tout en bloquant l'approvisionnement au gouvernement.
Un modèle inspiré du Venezuela
Les sources citées par Bloomberg indiquent que Trump considère le récent changement politique au Venezuela comme un modèle.
Selon ce schéma, les États-Unis auraient réussi à évincer Nicolás Maduro du pouvoir par une opération rapide et à soutenir par la suite une administration plus proche de Washington.
Le nouveau gouvernement vénézuélien, dirigé par Delcy Rodríguez, a maintenu publiquement des éléments du discours socialiste hérité du chavisme, mais a coopéré avec Washington pour l'ouverture de secteurs stratégiques à l'investissement américain.
Trump a même loué Rodríguez pour sa volonté de collaborer avec les États-Unis.
La stratégie à Cuba suivrait une logique similaire : remplacer le leadership actuel sans démanteler complètement la structure du système, mais en orientant le pays vers une relation économique étroite avec Washington.
Conversations avec des figures proches du pouvoir
Selon Bloomberg, des responsables américains ont maintenu des contacts avec Raúl Guillermo Rodríguez Castro, petit-fils de l'ancien dirigeant cubain Raúl Castro.
Rodríguez Castro est colonel au Ministère de l'Intérieur et entretient des liens étroits avec le conglomérat militaire qui contrôle des secteurs clés de l'économie cubaine.
Dans l'administration Trump, certaines figures le considèrent comme un possible leader pragmatique capable de négocier des accords éloignés de l'orthodoxie révolutionnaire, selon l'une des sources citées.
L'objectif de Washington serait de remplacer l'actuel président Miguel Díaz-Canel, qu'ils tiennent responsable de l'effondrement économique de l'île et jugent incapable de diriger les réformes politiques et économiques nécessaires.
Le congressiste républicain Mario Díaz-Balart a confirmé cette semaine qu'il y a des conversations avec des personnes "proches" de Raúl Castro.
Dans une interview avec CBS, le législateur a affirmé que le régime cubain actuel pourrait ne pas survivre au mandat de Trump, qui s'étend jusqu'en janvier 2029.
Rumeurs d'intervention et l'option négociée
Les spéculations sur une éventuelle action militaire américaine contre Cuba ont augmenté à Washington ces dernières semaines.
Ces versions ont été alimentées par des déclarations des alliés du président.
Le sénateur Lindsey Graham, par exemple, a déclaré sur Fox News que “l'Iran va tomber, et Cuba est le suivant”.
Cependant, des personnes proches de la pensée de Trump affirment qu'une invasion militaire n'est pas l'option privilégiée.
L'approche actuelle serait une transition négociée au sein même du système cubain, accompagnée d'une pression économique pour accélérer le processus.
Kimberly Breier, qui a été secrétaire adjointe d'État pour les affaires de l'hémisphère occidental pendant le premier mandat de Trump, a expliqué que l'objectif est d'éviter un scénario de chaos.
« Le facteur prédominant tant au Venezuela qu'à Cuba est la stabilité », a déclaré Breier. « L'administration souhaite des changements, mais elle ne veut pas qu'ils soient chaotiques, qu'ils entraînent une migration massive ni qu'ils créent plus d'espaces pour les adversaires. »
Selon l'ancienne fonctionnaire, il s'agit d'« une approche plus progressive, basée sur la stabilité ».
La réaction de La Havane
Depuis Cuba, le gouvernement a dénoncé les mesures de pression énergétique de Washington.
Le vice-ministre des Relations extérieures, Carlos Fernández de Cossío, a qualifié la quarantaine américaine sur les importations d'énergie du gouvernement cubain de « forme de punition collective qui persiste ».
«La possibilité de ventes conditionnées au secteur privé existait déjà et ne fait pas diminuer l'impact sur la population», a-t-il souligné.
Pour sa part, le président Miguel Díaz-Canel a réitéré que Cuba est prête à dialoguer avec les États-Unis, mais seulement « dans des conditions d'égalité », et a averti que le pays renforce ses capacités défensives.
Une économie au bord de l'effondrement
Le plan américain arrive en plein milieu d'une profonde crise économique sur l'île.
Après des décennies de modèle centralisé, de sanctions internationales et de chute des alliés stratégiques, l'économie cubaine fait face à une pénurie d'énergie, à l'inflation et à une crise humanitaire croissante.
Washington a envoyé 9 millions de dollars en aide humanitaire par l'intermédiaire de l'Église catholique, dans le but d'éviter que les fonds ne passent par le gouvernement cubain.
Selon Bloomberg, la situation économique pourrait offrir à Trump une opportunité politique pour réaliser des avancées à Cuba, même si ses autres fronts internationaux, comme le conflit avec l'Iran, se prolongeaient.
Néanmoins, des experts soulignent que la transition sur l'île présente d'importants obstacles.
Pendant plus de six décennies, le système politique cubain a interdit l'existence de partis d'opposition, ce qui limite l'émergence de figures capables de mener un éventuel processus de changement démocratique.
De plus, contrairement au Venezuela, Cuba manque de grandes réserves pétrolières ou d'autres ressources naturelles qui pourraient favoriser l'attraction d'investissements étrangers à grande échelle.
Malgré cela, le président américain a récemment assuré que le système cubain est proche de sa fin.
Lors d'un sommet de leaders latino-américains organisé à Doral, en Floride, Trump a affirmé que Cuba est "dans ses derniers moments de vie tel qu'elle était".
Il a ajouté qu'une fois le front iranien résolu, son administration se concentrera pleinement sur l'île.
« L'accent en ce moment est mis sur l'Iran », a-t-il déclaré.
Puis il a ajouté sur un ton ironique que le secrétaire d'État Marco Rubio "prendra une heure de pause et puis conclura un accord sur Cuba".
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