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Le sommet de la Communauté des États latino-américains et caraïbes (Celac) qui s'est tenu ce samedi à Bogotá a mis en évidence la fragilité du bloc, avec une faible participation des chefs d'État et des distances croissantes entre les pays de la région face aux positions de Cuba et du Venezuela.
Seulement quatre chefs d'État ont participé à la Xe édition de ce type de réunions qui s'est tenue à Bogotá : l'hôte colombien, Gustavo Petro; le président du Brésil, Luiz Inácio Lula da Silva; celui de l'Uruguay, Yamandú Orsi, et celui du Burundi, Évariste Ndayishimiye, qui s'est déplacé en représentation de l'Union Africaine. Le reste des pays a envoyé des délégations de niveau inférieur, a souligné le quotidien espagnol El País.
Lors de la réunion, le transfert de la présidence pro témpore de l'organisme a eu lieu, passant de la Colombie à l'Uruguay pour les 12 mois à venir.
Dans son intervention, Orsi a souligné l'un des rares consensus que revendique encore le bloc : que l'Amérique Latine et les Caraïbes continuent d'être une zone sans conflits armés entre États.
«Avec seulement 8 % de la population mondiale, notre région concentre plus de 30 % des homicides de la planète», a averti le président uruguayen, qui a appelé à renforcer la coopération régionale face au crime organisé, au narcotrafic et au trafic illicite d'armes.
Le sommet a également servi à inaugurer un dialogue de haut niveau entre l'Amérique Latine et l'Afrique, une tentative de projeter le bloc vers de nouveaux espaces de coopération internationale dans un contexte mondial marqué par des guerres, des tensions commerciales et un affaiblissement du multilatéralisme.
Cependant, la rencontre a de nouveau mis en évidence les difficultés internes de la Celac. Le propre Lula da Silva avait averti quelques jours plus tôt que l'organisme traverse une période de paralysie et que les sommets régionaux ont de moins en moins de dirigeants présents.
«Nos sommets sont vides, en raison de l'absence des principaux dirigeants régionaux», a déclaré le président brésilien lors d'un forum récent à Panama.
"La Celac est paralysée et n'a même pas été capable de faire une seule déclaration contre des attaques illégales qui affectent nos nations", a déploré.
Le président colombien Petro, pour sa part, a défendu la nécessité pour l'Amérique latine et l'Afrique de « chercher leur propre identité pour s'adresser au monde », dans un contexte international qu'il a décrit comme marqué par des conflits armés, une crise climatique et des disputes géopolitiques.
Petro a également critiqué le discours du secrétaire d'État américain, Marco Rubio, en avertissant que ses positions pourraient pousser le monde vers “une nouvelle ère de conflits”.
Malgré les tentatives de projeter une agenda internationale, la rencontre a reflété les tensions politiques qui traversent le bloc, où coexistent des gouvernements de gauche et de droite avec des priorités et des visions stratégiques très différentes.
Participation du régime cubain
Depuis Cuba, le ministre des Affaires étrangères Bruno Rodríguez a défendu le rôle de La Havane au sein de l'organisme et a assuré que son pays continuera à promouvoir “l'égalité souveraine et l'indépendance collectives” au sein de la Celac.
Dans une publication sur les réseaux sociaux, le chancelier a de nouveau accusé le gouvernement des États-Unis de maintenir une politique de “guerre et de persécution économique” contre l'île depuis plus de six décennies, soulignant l'embargo comme la principale cause des difficultés économiques que traverse le pays.
Les déclarations ont suscité de nombreuses réactions critiques sur les réseaux sociaux, où plusieurs utilisateurs ont remis en question le discours officiel du régime et ont souligné les contradictions entre la rhétorique de souveraineté et la situation intérieure de Cuba.
Certaines commentaires ont accusé le gouvernement cubain d'utiliser l'embargo comme un argument récurrent pour justifier la crise économique, tandis que d'autres ont dénoncé le manque de libertés politiques sur l'île et ont rappelé les arrestations massives résultant des grandes manifestations du 11 juillet 2021, à la suite desquelles plus d'un millier de prisonniers politiques restent incarcérés.
La réunion de Bogotá a laissé ainsi une image ambivalente de l'organisme : tandis qu'il tente d'élargir sa projection internationale avec de nouveaux partenaires comme l'Afrique, la Celac continue de faire face à des difficultés pour consolider un agenda commun au sein d'une région de plus en plus fragmentée sur le plan politique.
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