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La députée démocrate de New York, Nydia M. Velázquez, a présenté une initiative visant à mettre un frein à toute tentative d'action militaire des États-Unis contre Cuba sans l'approbation du Congrès, dans un climat de tensions politiques et de rhétorique croissantes venant de la Maison Blanche.
Sous le titre de "Résolution des Pouvoirs de Guerre", la proposition a été présentée ce mardi 24 mars et vise à empêcher le président Donald Trump d'ordonner une offensive militaire contre l'île sans l'autorisation expresse du législatif.
La mesure devra être soumise à vote à la Chambre des représentants, où les républicains détiennent la majorité, ce qui laisse présager un scénario compliqué pour son adoption.
Selon l'agence EFE, la résolution souligne que le Congrès américain “n’a pas déclaré” la guerre à Cuba ni à “quiconque ou à toute organisation sur l’île”, de sorte que tout usage de la force militaire manquerait de soutien légal sans sa autorisation.
L'initiative arrive dans un contexte marqué par les récentes déclarations de Trump lui-même, qui a affirmé qu'il considérerait "un honneur" de prendre l'île, ainsi que par le durcissement des mesures de pression sur le régime cubain, y compris un blocus énergétique qui a aggravé la crise déjà profonde dans le pays.
Velázquez a été particulièrement incisif dans ses critiques à l'égard du dirigeant républicain.
En un communiqué, il a dénoncé que la politique étrangère de l'administration actuelle est “hors de contrôle” et a averti de ses conséquences : “elle met en danger d'innombrables vies américaines et étrangères”.
La législatrice a également remis en question les intentions de Trump envers Cuba.
“Tandis qu'il menace de 'prendre' Cuba, son blocus pétrolier aggrave une crise humanitaire et punit le peuple cubain. Nous avons déjà vu cette stratégie auparavant. Nous ne pouvons pas la répéter”, a déclaré.
Dans la même veine, il a insisté sur la nécessité pour le Congrès de retrouver son rôle constitutionnel face aux décisions de nature militaire.
« Le blocus militaire de Trump, ses menaces et son historique durant ce mandat montrent que le Congrès doit réaffirmer son autorité constitutionnelle et empêcher une nouvelle guerre désastreuse avant qu'il ne soit trop tard », affirme le document.
Une autre initiative similaire
La proposition de Velázquez n'est pas un fait isolé.
Se joint à uneautre résolution proposée par un groupe de sénateurs démocrates ayant un objectif similaire : empêcher la Maison Blanche de mener des actions militaires contre Cuba sans autorisation législative.
Cependant, ce type d'initiatives a récemment été rejeté par un Congrès dominé par les républicains, comme cela a été le cas pour des projets liés au Venezuela et à l'Iran.
Néanmoins, le contexte politique pourrait introduire de nouvelles tensions.
L'évolution des conflits internationaux et l'essoufflement entre les secteurs de l'électorat ont accru la pression sur les législateurs, les obligeant à se positionner publiquement sur de possibles interventions militaires.
En termes pratiques, même si la résolution parvenait à être approuvée dans les deux chambres, Donald Trump lui-même aurait encore le pouvoir de la veto.
Surmonter ce veto nécessiterait une majorité des deux tiers au Congrès, un scénario hautement improbable dans l'équilibre actuel des forces.
Bien que les chances de succès de l'initiative soient limitées, sa présentation oblige à ouvrir un débat au Congrès sur l'étendue du pouvoir présidentiel en matière de guerre et sur l'orientation de la politique des États-Unis envers Cuba, à un moment particulièrement délicat pour les habitants de l'île.
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