Vidéos associées :
Le Tribunal Suprême Populaire (TSP) de Cuba a publié lundi trois nouvelles dispositions juridiques de conformité obligatoire pour tous les tribunaux du pays, relatives à la confiscation de biens et à la coopération pénale internationale, selon ce qu'a annoncé l'organe judiciaire lui-même sur son site officiel.
Les Dictamenes 477 et 478 ont été publiés dans le Journal Officiel Ordinaire n° 38, tandis que l'Instruction 290/26 est parue dans le Journal Officiel Extraordinaire n° 58, tous deux le 4 mai 2026. Les trois documents ont été adoptés lors d'une session extraordinaire du Conseil de Gouvernement du TSP tenue le 28 avril dernier, sous la présidence d'Oscar Manuel Silvera Martínez, qui a pris ses fonctions en février 2026 en remplacement de Rubén Remigio Ferro.
Dictamen 477 : répartition des biens saisis dans le cadre de la coopération internationale
Le Dictamen 477 répond à une demande de la Procureure générale de la République concernant si la répartition des biens saisis était comprise dans les actes d'assistance pénale internationale régis par la Loi sur le Procès pénal.
Le TSP a établi que l'article 742.1 de la Loi 143 « Sur le Procès Pénal » « concerne la répartition ou le partage de biens saisis comme acte d'assistance pénale internationale », comblant ainsi un vide juridique que la norme ne prévoyait pas expressément.
Le rapport définit cette figure comme « l'acte par lequel un État transfère ou distribue à un autre État, totalement ou partiellement, les biens confisqués ou leur produit, en tenant compte de sa participation à l'enquête ou de la titularité de l'intérêt lésé ».
La disposition repose sur quatre conventions de l'ONU —contre le trafic de stupéfiants (1988), pour la répression du financement du terrorisme (1999), contre la criminalité organisée transnationale (2000) et contre la corruption (2003)— ainsi que sur la Recommandation 38 du Groupe d'Action Financière International (GAFI).
Dictamen 478 : saisie de biens équivalents
Le Dictamen 478 stipule que, lorsqu'il n'est pas possible de procéder à la saisie directe des effets ou des gains du délit, la sanction accessoire de saisie peut s'appliquer à d'autres biens de l'accusé jusqu'à couvrir la valeur équivalente du bénéfice illicite obtenu.
Le propre avis reconnaît que « dans de nombreux cas, les effets ou gains directement dérivés du délit ne peuvent pas être localisés ou saisis, en raison de leur dissimulation, transformation, transfert ou intégration dans le patrimoine de l'infracteur ».
Cette figure, reconnue internationalement sous le nom de saisie pour valeur équivalente, renforce la poursuite patrimoniale du délit et s'aligne sur les normes du GAFI.
Instruction 290/26 : évaluation des biens par les entités déposantes
L'Instruction 290/26 ordonne aux entités dépositaires de recevoir des biens mobiliers susceptibles de saisie préventive, de confiscation ou de sequestration de procéder à l'évaluation en monnaie nationale et de la remettre à l'institution en charge du processus ou à l'autorité d'instruction pénale.
Ces dispositions s'inscrivent dans le processus de mise à jour du système judiciaire cubain, amorcé avec la Constitution de 2019 et la promulgation ultérieure de la Loi 140 « Sur les Tribunaux de Justice » et de la Loi 143 « Sur le Procès Pénal », toutes deux datant d'octobre 2021.
La nomination de Silvera Martínez a été proposée par le président Miguel Díaz-Canel et approuvée par l'Assemblée nationale, et les nouveaux avis constituent l'une des premières actions normatives importantes de la cour sous sa nouvelle direction.
Cuba a complété en novembre 2024 son Rapport d'Évaluation Mutuelle de la IVème Ronde du GAFILAT —étant le premier pays évalué selon la nouvelle méthodologie de l'organisme—, dont les conclusions ont identifié la récupération d'actifs comme deuxième priorité régionale et ont signalé le faible volume de saisies ainsi que les lacunes dans la gestion des biens confisqués comme les principales déficiences en la matière.
Archivé dans :