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L'opposant Manuel Cuesta Morúa a résumé en trois mots le verdict sur le paquet de réformes économiques annoncé vendredi par Miguel Díaz-Canel : «réformes chinoises tardives». La phrase condense le scepticisme généralisé avec lequel analystes, opposants et citoyens ont accueilli les mesures présentées à la presse jeudi dernier.
Le paquet stipule que les gouvernements municipaux pourront gérer directement leurs propres entreprises, décider des acteurs économiques de leur territoire et attirer des investissements étrangers, y compris ceux de Cubains résidant à l'étranger. Les municipalités auront également le pouvoir d'importer, d'exporter et de gérer leurs propres devises sans intermédiaires, tandis que les entreprises d'État fonctionneront sans intermédiaires. Le plan prévoit également la réduction des ministères, des facilités pour l'utilisation des terres par les agriculteurs et des incitations tarifaires pour l'achat de fournitures productives.
Cuesta Morúa, président du Conseil pour la Transition Démocratique à Cuba, a été le critique le plus incisif. « La première chose à faire est de penser à donner une place à tous les Cubains dans le processus. Deuxièmement, créer un climat institutionnel de confiance avec des réformes profondes dans l'ordre légal, dans l'ordre constitutionnel, qui garantissent la sécurité et la protection des gens pour redémarrer un chemin vers la prospérité et le bien-être. Cela se fait dans l'improvisation. Je suis sceptique et prudent si, par ailleurs, cela n'est pas également accompagné de réformes dans l'ordre civil et dans l'ordre politique, qui est ce dont le pays a besoin », a déclaré à Martí Noticias, qui a recueilli les opinions de plusieurs acteurs de la société civile.
Depuis La Havane, l'analyste et activiste Julio Aliaga Pesant a souligné le manque de fondement légal de l'annonce et l'état même du dirigeant lors de sa présentation. « C'est une personne qui est déphasée, complètement détruite. C'est un homme de mon âge, d'ailleurs, 66 ans. À cela s'ajoute que les mesures qu'il dit mettre en place n'ont pas de cadre légal qui protège, qui défende les investissements dont il est question, ni l'investissement ni l'ouverture. Cela arrive mal, trop tard et mal fait », a-t-il affirmé.
Le journaliste indépendant Guillermo del Sol, depuis Villa Clara, a comparé l'annonce avec la Tâche d'Ordonnancement ratée lancée en 2021 sous la direction technique de Marino Murillo, reconnue comme un échec par le régime lui-même en décembre 2023. « C'est exactement ce que disait Marino Murillo lors de la tâche d'ordonnancement. En d'autres termes, il répète la même chose, une nouvelle bouffonnerie », a déclaré Del Sol.
L'économiste Pedro Monreal avait déjà averti en mai que Cuba «a raté le train des réformes de la Chine et du Vietnam», soulignant qu'il n'existe plus de conditions pour reproduire ce modèle d'ouverture contrôlée, et a qualifié le paquet de «pragmatisme tardif». De son côté, l'entrepreneur cubano-américain Carlos Saladrigas a été catégorique : il n'y aura pas d'investissement durable à Cuba sans changement politique et sans un pouvoir judiciaire indépendant.
Les réformes sont annoncées dans le pire contexte économique de Cuba depuis des décennies : l'économie enregistre une contraction d'environ 23% depuis 2019, avec une nouvelle baisse projetée de 7,2% en 2026 selon The Economist Intelligence Unit, tandis que le pays souffre de coupures de courant prolongées et de pénuries de nourriture, de médicaments et de carburant.
Les mesures sont encore en attente d'approbation formelle par le Bureau Politique et l'Assemblée Nationale, prévue pour juillet 2026, ce qui signifie qu'elles n'ont même pas de caractère définitif au moment où Díaz-Canel les a présentées à la presse.
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