Une douzaine de spécialistes cubains en infrastructure, économie, ingénierie, urbanisme et droit travaillent depuis Miami à l'élaboration d'une feuille de route pour la reconstruction de Cuba en cas de transition démocratique.
Loin de se limiter à un débat politique, l'initiative vise à répondre à une question concrète : que faudrait-il faire durant les premiers mois et les premières années pour redresser un pays marqué par la dégradation de ses services de base et de son économie ?
Ese fue le cœur du forum «Initiative pour une alternative démocratique et économique pour Cuba», qui s'est tenu au Musée Américain de la Diaspora Cubaine ce mercredi. Des experts de différentes disciplines ont commencé à présenter des plans sectoriels avec des estimations de coûts, de délais et de priorités.
L'initiative réunit le Musée Américain de la Diaspora Cubaine, l'Institut d'Études Cubaines de l'Université Internationale de Floride (FIU), l'Association des Ingénieurs Cubano-Américains, la Fondation pour les Droits de l'Homme à Cuba et d'autres organisations, dans le but de préparer des propositions techniques avant qu'un éventuel changement politique ne se produise sur l'île.
En quoi consistent les plans ?
TNT24 a interviewé plusieurs experts participant au forum. Les spécialistes s'accordent à dire que la récupération de Cuba ne commencerait pas par de grands projets, mais par la restauration des services essentiels et la création de conditions pour attirer des investissements.
"Dans ce forum, nous commençons par ce qui est l'infrastructure, qui est le principal moteur économique pour cette reconstruction, mais d'autres viendront sur la partie, par exemple, des logements. Le système juridique, qui est le plus important, est prévu pour septembre, car de grands juristes vont nous aider", a souligné Marcell Felipe, président du Musée Américain de la Diaspora Cubaine.
Parmi les principales propositions présentées figurent :
- Reconstruire le système électrique, considéré comme une des priorités pour mettre fin aux coupures de courant. Le chercheur Jorge Piñón a estimé que la récupération du secteur coûterait entre 5 000 et 8 000 millions de dollars et prendrait entre trois et cinq ans. "Le coût de la récupération du secteur électrique à Cuba serait compris entre 5 000 et 8 000 millions de dollars et prendra entre trois et cinq ans", a-t-il affirmé.
- Récupérer les systèmes d'eau potable et d'assainissement. L'ingénieur Josenrique Cueto a estimé que l'investissement nécessaire s'élèverait à environ 8 milliards de dollars. Comme il l'a expliqué, "une récupération initiale pourrait être réalisable en environ 24 mois. Cependant, avoir un système fonctionnel, stable et cohérent prendrait au minimum entre cinq et dix ans."
- Moderniser les routes, les ports, les chemins de fer et les villes. Lors de la rencontre, il a été souligné qu'une grande partie de l'infrastructure nationale reste opérationnelle, bien qu'elle accuse des décennies de dégradations accumulées, nécessitant donc des réhabilitations profondes.
- Résoudre le déficit en logement, estimé à environ un million de logements, grâce à de futurs programmes spécifiques qui seront abordés lors de nouvelles conférences.
- Concevoir un nouveau cadre juridique qui garantisse la propriété privée, la sécurité juridique et la protection des investissements, considéré comme un prérequis indispensable pour attirer des capitaux.
- Stimuler une reprise économique progressive. Les participants ont suggéré qu'une première étape pourrait se concentrer sur la réactivation du tourisme et de l'activité portuaire afin de générer des revenus permettant de financer d'autres investissements.
- Restructurer le secteur énergétique. Parmi les propositions figure l'examen de l'avenir des raffineries existantes et la refonte de la stratégie de production et d'approvisionnement en combustibles.
Combien coûterait la reconstruction de Cuba ?
Les chiffres présentés lors du forum reflètent l'ampleur du défi. Rafael Romeu, président de l'Association pour l'Étude de l'Économie Cubaine, a estimé que les 180 premiers jours de stabilisation nécessiteraient entre 180 et 270 millions de dollars, financés principalement par des capitaux privés américains.
L'homme d'affaires Luis Ajamil, président et directeur exécutif de Bermello Ajamil & Partners, a indiqué qu'il y aura plusieurs phases après la chute du régime pour la reconstruction de Cuba.
"Lors de la première phase, je pense qu'il est logique de commencer par le secteur du tourisme, en amenant de grands navires, car cela est déjà présent, cela génère des revenus, cela attire les investissements. Peu à peu, lorsque l'économie commence à se redresser, la partie fret entrera en jeu," a-t-il indiqué.
Les experts estiment que, dans une deuxième étape, la restauration intégrale du pays — y compris l'énergie, l'infrastructure, le logement, l'agriculture, le tourisme et les télécommunications — nécessiterait entre 275 000 et 375 000 millions de dollars sur une période de 10 à 15 ans.
Pourquoi élaborent-ils ces plans maintenant ?
Les organisateurs soutiennent qu'une éventuelle transition nécessitera des décisions immédiates et qu'attendre qu'un changement politique se produise pour commencer à les concevoir entraînerait une perte de temps précieux.
Marcell Felipe a insisté sur le fait que la diaspora dispose des compétences techniques et du capital nécessaires pour participer à la reconstruction du pays.
"Nous avons le talent humain, la capacité, le capital privé en exil qui est prêt à investir immédiatement pour reconstruire le pays, sans que le gouvernement américain n'intervienne dans ces domaines, mais tout cela dépend d'un enjeu essentiel qui est le changement de régime."
Le changement politique, condition indispensable
Au-delà des chiffres et des projets techniques, le consensus du forum était qu'aucune de ces propositions ne pourrait être mise en œuvre sans une transformation du système politique cubain et des lois du pays.
Sur l'importance du système légal pour le développement de Cuba, l'architecte et urbaniste Willy Bermello a déclaré : "Il doit d'abord exister un système de lois qui protège tout type d'investissement privé, sinon, le capital ne pénètre pas. Il doit y avoir la tranquillité d'un équilibre démocratique à Cuba, quelque chose qui n'existe pas aujourd'hui."
L'importance de ces plans réside dans leur objectif d'éviter l'improvisation dans un contexte de transition.
L'intention est de disposer de diagnostics, de projets et de priorités déjà définis pour accélérer la reprise des services publics, instaurer la confiance entre les investisseurs et établir les bases d'une reconstruction économique à long terme.
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