L'avocat en immigration Willy Allen a qualifié comme une « manœuvre relativement intelligente » la possibilité pour l'administration Trump de négocier avec l'Uruguay pour y envoyer des Cubains expulsés que Washington ne peut pas rapatrier directement sur l'île. Il l'a expliqué dans des déclarations faites ce lundi lors de son programme hebdomadaire sur CiberCuba.
Selon le New York Times a rapporté le 29 juillet, des fonctionnaires du Département d'État sont en pourparlers depuis des mois avec le ministère des Affaires étrangères uruguayen pour un accord de ce type. Les Affaires étrangères de l'Uruguay ont confirmé un « dialogue ouvert », tout en précisant qu'il n'y a pas d'accord conclu ni de chiffres publics.
Allen a expliqué pourquoi l'Uruguay n'est pas comparable à d'autres destinations de déportation : « Ce n'est pas la même chose de se faire déporter en Équateur qu'en Uruguay », a-t-il souligné, en mettant en avant que le pays sud-américain dispose d'une démocratie stable, d'une économie relativement solide et est devenu « le banquier de l'Amérique latine et même de l'Europe et du Moyen-Orient, car c'est un lieu sûr pour la banque ».
L'argument central de l'avocat pour qualifier cette option de "manœuvre intelligente" est le lien historique entre l'Uruguay et la communauté cubaine. « L'Uruguay a été un pays qui a accueilli des dizaines de milliers de Cubains », a-t-il affirmé, rappelant que pendant des années, la route migratoire cubaine passait par le Brésil ou l'Équateur avant de rejoindre l'Uruguay.
Cet ancrage a des expressions concrètes. Tania Costa a mentionné qu'il y a «une cubane qui est au Parlement de l'Uruguay». Il s'agit de Leydis Aguilera, ingénieure cubane résidant dans le pays depuis 16 ans, qui a pris ses fonctions en tant que députée suppléante du Parti National le 10 mars 2026, devenant la première législatrice d'origine cubaine de l'histoire du Parlement uruguayen.
L'avocat a également averti qu'il avait eu des clients cubains dont les demandes d'asile aux États-Unis se sont compliquées précisément parce qu'ils avaient vécu deux ans en Uruguay avec la possibilité légale de travailler et de résider là-bas, ce qui affaiblissait leur argument de persécution.
Cependant, Allen a été clair sur le fait que les négociations ne sont pas closes. Il a également mentionné qu'il serait envisagé d'inclure le Costa Rica et la République dominicaine dans des schémas similaires.
D'un point de vue légal, l'avocat a prévu des contestations judiciaires concernant le mécanisme. « Je crois que l'ACA sera finalement déclaré illégal par les Cours fédérales. Parce que vous demandez l'asile aux États-Unis et que les États-Unis doivent statuer sur votre demande d'asile avant de vous envoyer dans un pays tiers », a-t-il soutenu.
La politique de déportations vers des pays tiers promue par l'administration Trump a déjà utilisé des destinations comme El Salvador, le Soudan du Sud, l'Eswatini, le Rwanda et le Nicaragua. Dans le cas cubain, la difficulté de rapatrier directement vers l'île a conduit Washington à explorer des alternatives, comme celle qui est actuellement négociée avec Montevideo.
Pour Allen, l'équation est pragmatique : « Les gens veulent rester aux États-Unis. Mais une fois que l'on ne peut plus rester, entre aller au Mexique ou en Équateur ou revenir à Cuba, je pense que l'Uruguay est une bonne option. »
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