Nathalys Anchia Guerra, spécialiste en Médecine Interne résidant en Espagne depuis 2021, a publié un texte sur Facebook dans lequel elle décrit en détail le mécanisme de contrôle migratoire que le régime cubain applique aux médecins émigrés et qui, dans la pratique, les condamne à un exil permanent : revenir à Cuba implique le risque de se retrouver piégés sur l'île de manière indéfinie.
La doctores dénonce que les médecins spécialistes cubains - à l’exception de ceux en Médecine Familiale - sont classés comme « régulés », une condition qui leur interdit d’effectuer toute démarche migratoire, y compris l’obtention ou le renouvellement du passeport, sans autorisation préalable du système de santé publique.
Cette autorisation doit parcourir une chaîne bureaucratique qui aboutit à une seule personne : le Directeur National des Ressources Humaines du MINSAP, identifié comme Marcos Agustín del Risco del Río, le seul fonctionnaire ayant le pouvoir de lever la restriction.
Anchia Guerra a choisi de demander une sortie temporaire, la voie la plus rapide, car traiter une sortie définitive peut prendre plus de trois ans. Cependant, à l'expiration du délai autorisé par son centre de travail, un procédé disciplinaire est automatiquement déclenché, ramenant le médecin à la condition de « régulé », même s'il se trouve en dehors du territoire national.
Les conséquences sont dévastatrices : si vous retournez à Cuba, vous êtes à nouveau soumis à la restriction sans possibilité de faire appel devant aucune instance. « Revenir à Cuba, si vous êtes médecin, vous expose au risque de vous retrouver piégé, même si toute votre famille vit à l'étranger et que vous avez reconstruit votre vie ailleurs », avertit-il.
La situation se détériore car la loi cubaine suspends un médecin de ses fonctions après 18 mois sans exercer sur le territoire national, mais il n'existe aucune norme qui change la condition de « régulé » dans ce cas. Le médecin se retrouve « prisonnier dans le pays où il est né et sans aucune instance à laquelle il puisse faire appel ».
Un fonctionnaire du MINSAP a confié à une amie de la docteure que, chaque fois qu'elle soulevait le sujet auprès du ministre de la Santé publique, la réponse était toujours la même : « Qu'ils continuent d'attendre ».
Anchia Guerra adresse sa dénonciation au Parlement européen, à Human Rights Watch et à l'ONU, entre autres organismes internationaux, exigeant que les conséquences de ces réglementations soient mises en lumière et condamnées.
«L'une des professions les plus altruistes et belles du monde se transforme en une prison, en une sorte de chantage pour ceux qui portent la blouse blanche», affirme la doctoresse.
«Les médecins cubains émigrés sommes, en pratique, contraints à l'exil. À un exil forcé qui semble omnipotent pour disposer de nos vies et de celles de nos familles», conclut-il.
La dénonciation s'ajoute à une vague croissante de témoignages similaires qui a secoué les réseaux sociaux ces derniers mois. En juin, la lettre ouverte du docteur Alberto Tejeda Illas au ministre José Ángel Portal a déclenché une réponse massive de collègues qui se sont identifiés à sa situation. Tejeda reçoit des refus depuis trois ans pour obtenir un passeport, bien qu'il n'ait plus de lien contractuel avec le MINSAP.
Les chiffres illustrent l'ampleur du problème. Prisoners Defenders a documenté 1 402 cas de professionnels cubains du secteur de la santé touchés par ces restrictions dans un rapport de janvier 2024, contre 110 cas enregistrés en 2019. Entre 2021 et 2024, plus de 77 522 ont quitté Cuba, aggravant la crise du système de santé sur l'île.
La base légale de ces restrictions est le Décret 306 de 2012, qui classe certains professionnels comme « vitaux » et conditionne leur sortie du pays à l'approbation de leurs supérieurs. En 2023, les restrictions ont été élargies aux spécialistes médicaux, stomatologues, techniciens sanitaires et infirmiers, lors d'une vidéoconférence interne du MINSAP où il a été expressément demandé d'utiliser la « discrétion ».
La nouvelle Loi n° 171/2024 sur la Migration, publiée au Journal officiel le 5 mai 2026, ne résout pas la situation, car l'autorisation reste soumise à la discrétion des fonctionnaires.
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