Le Conseil d'État de Cuba a rendu effectif ce vendredi le , qui annule le Décret-Loi 155 « Sur la confiscation des marchandises en raison de violations des dispositions établies dans le Registre Central Commercial », une norme en vigueur depuis le 28 septembre 1994.
La nouvelle disposition a été signée à La Havane le 28 juillet 2026 par Juan Esteban Lazo Hernández, président de l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire et du Conseil d'État, et est entrée en vigueur ce vendredi avec sa publication dans la , pages 2 et 3, sous l'identifiant GOC-2026-466-O69.
Le Décret-Loi 155 de 1994 donnait aux autorités le pouvoir d'imposer à des personnes physiques et morales la confiscation d'instruments, d'équipements, de marchandises ou d'effets en tant que sanction accessoire pour des violations du Registre Central Commercial, un registre obligatoire rattaché au Ministère du Commerce Intérieur, auquel doivent s'inscrire tous les établissements exerçant des activités commerciales ou de prestation de services à Cuba.
Cette norme fonctionnait de manière complémentaire au Décret 184 « Sur le Registre Central Commercial », d'août 1993, et toutes deux ont constitué pendant plus de trois décennies l'ossature réglementaire du commerce intérieur cubain.
Le fondement légal de l'abrogation repose sur deux normes plus récentes : la , approuvée le 17 juillet 2025, qui a établi un nouveau régime général de sanctions administratives ; et le , qui a mis à jour la réglementation du propre Registre Central Commercial et a abrogé le Décret 184 de 1993.
Avec les deux normes en vigueur, le Décret-Loi 155 s'est retrouvé sans fondement légal. Le texte même du Décret-Loi 129 le reconnaît ainsi : « Les Transformations Économiques et Sociales approuvées favorisent la mise à jour du cadre réglementaire du commerce intérieur dans le pays et en ce sens abrogent ledit Décret-Loi 155 ».
La nouvelle norme inclut une disposition transitoire qui protège les procédures administratives en cours : « Les affaires en cours au moment de l'entrée en vigueur du présent Décret-Loi poursuivent leur cours conformément au Décret-Loi 155 », de sorte qu'aucun dossier ouvert ne se retrouve dans un vide juridique.
Le Décret-Loi 129 n'est pas la seule norme publiée dans la Gazette No. 69 de ce vendredi.
Le numéro concentre un ensemble de huit dispositions liées à la réforme du commerce intérieur, parmi lesquelles le , la concernant la flexibilisation du commerce de gros, et la sur les tarifs maximaux pour les services du Registre Central Commercial.
Ensemble, ces normes reconfigurent le régime du commerce intérieur cubain dans le cadre des soi-disant « Transformations Économiques et Sociales » annoncées par le gouvernement en 2026.
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