Des dizaines de Cubains résidant en Serbie se trouvent piégés depuis des mois dans un limbo migratoire en raison de l'absence de leurs passeports, des documents qu'ils ont demandés auprès de l'Ambassade de Cuba à Belgrade depuis fin 2025 et qu'ils n'ont toujours pas reçus, selon une plainte envoyée à CiberCuba.
Certaines de ces demandes ont été soumises en novembre et décembre de l'année dernière, ce qui signifie que plusieurs personnes concernées accumulent plus de dix mois d'attente sans réponse définitive, malgré le fait qu'elles aient respecté toutes les exigences légales et aient payé des frais supérieurs à 200 dollars pour la gestion de leurs documents.
La cause identifiée est un dysfonctionnement technique dans le système informatique de l'ambassade qui a empêché la transmission correcte des données biométriques aux autorités cubaines responsables de la fabrication des documents, selon un rapport de fin août de 14 y Medio. La représentation diplomatique elle-même a reconnu le problème après avoir tenu des réunions avec des organismes du ministère des Affaires étrangères et des spécialistes en informatique.
Les contradictions entre les institutions aggravent la situation : pendant que des proches à Cuba recevaient des informations indiquant que les données biométriques n'étaient pas enregistrées dans les systèmes nationaux, l'ambassade affirmait que les démarches avaient été envoyées correctement.
L'impact sur la vie quotidienne des personnes concernées est sévère. En Serbie, le passeport est la base légale pour maintenir les permis de résidence, les contrats de travail, les comptes bancaires et l'accès aux services publics. La législation serbe exige également que le document présenté pour demander ou renouveler une résidence temporaire ait une validité d'au moins trois mois après la période demandée, ce qui fait de chaque semaine de retard une menace directe pour la légalité migratoire de ces personnes.
L'ambassadeur cubain en Serbie, Pavel Orenicio Díaz Hernández, a reconnu que certains citoyens ont fait face à des menaces d'expulsion en raison de l'absence de passeport valide et a admis avoir pris contact avec les autorités serbes pour tenter d'éviter des sanctions. La première secrétaire de l'ambassade, Milexy Pérez Reyes, a informé les personnes concernées que les cas seraient traités selon leur ancienneté et que de nouveaux passeports commenceraient à arriver en septembre par valise diplomatique.
Cet épisode se déroule dans un contexte de tensions migratoires accumulées entre la communauté cubaine et la Serbie. Jusqu'en avril 2023, la Serbie était l'un des rares pays européens exemptés de visa pour les Cubains, ce qui en faisait un point de transit vers l'Union européenne. Cette année-là, la Serbie a supprimé l'exemption de visa pour les Cubains ayant un passeport ordinaire après une augmentation de 170 % des entrées d'immigrants irréguliers en Europe par les Balkans. Quelques mois auparavant, au moins 35 Cubains avaient été retenus à l'aéroport de Belgrade dans des conditions dénoncées comme inhumaines.
Actuellement, plus de 100 Cubains vivent en Serbie avec un statut légal, beaucoup ayant des années d'enracinement dans le pays. En mai de cette année, la police espagnole a démantelé un réseau qui transportait des Cubains de Serbie vers l'Espagne en faisant payer environ 3 000 euros par personne.
La communauté affectée exige de la transparence sur l'état de chaque dossier, la détermination des responsabilités administratives et des mesures urgentes pour protéger sa situation migratoire. Leur dénonciation se conclut par un avertissement qui résume l'essence du problème : « L'émission d'un passeport ne constitue pas une faveur administrative. C'est une obligation de l'État envers ses citoyens. Lorsque le délai se prolonge pendant des mois, cela porte atteinte aux droits fondamentaux et met en péril la stabilité de familles entières, cessant d'être un problème bureaucratique pour devenir une question de responsabilité institutionnelle et de respect de la dignité des citoyens. »
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