La mère cubaine Regla Yudith Montiagudo a réussi ce mercredi ce que les autorités municipales lui avaient refusé pendant des mois : être officiellement reconnue comme aidante rémunérée de son fils en situation de handicap, après avoir exposé son cas dans le programme radio de Miguel Díaz-Canel sur Radio Rebelde.
Yudith avait appelé à la deuxième émission de «Criterio Compartido» le 7 octobre, pour dénoncer que les instances municipales l'empêchaient d'accéder à la reconnaissance prévue expressément par le Décret 121 de 2025 du Conseil des Ministres. Son fils est né avec un handicap intellectuel et, après avoir développé un diabète et une maladie hématologique, sa jambe a été amputée, aggravant son état au cours des deux dernières années.
À ce moment-là, Díaz-Canel a répondu à l'antenne : « Comment ne pourrions-nous pas faire en sorte qu'une mère soit la garde de son enfant ? Toute notre sensibilité est tournée vers la problématique de la maman que soulève l'enfant. Et oui, bien sûr que tu vas y parvenir, et on va te prendre en charge dans les prochains jours et on te trouvera une solution ».
La promesse s'est concrétisée le 12 octobre, lorsque des représentants du Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale ont rendu visite à Yudith et ont approuvé le service d'assistance à domicile. De plus, elle a reçu un fauteuil roulant offert par le projet socioculturel Quisicuaba.
Lors de la troisième émission du programme, diffusée ce mercredi, le dirigeant a confirmé l'issue : « Par conséquent, Yudith est maintenant la personne qui s'occupe de son fils ».
Il a insisté sur le fait qu'en plus de résoudre le problème, il faut en tirer des enseignements pour éviter que d'autres familles ne rencontrent des situations similaires, et il a appelé à la sensibilité des décideurs. « Et cela doit se faire avec agilité, sans entraves, en se concentrant sur les solutions et non sur les justifications. »
Il a également remis en question la rigidité lors de l'application des lois : « S'il existe une règle qui nous empêche de répondre à une situation particulière, il faut chercher l'exception à cette règle en l'interprétant, ou alors nous changeons la règle ».
La tragédie d'être vulnérable à Cuba
Lors de la même émission, le ministre du Travail et de la Sécurité Sociale, Jesús Otamendiz Campos, a présenté des chiffres qui illustrent l'ampleur du problème social : plus de 883 000 personnes étaient enregistrées dans une situation de vulnérabilité à la fin septembre, contre 876 522 identifiées initialement lors du processus de caractérisation.
Selon Otamendiz, la vulnérabilité ne dépend pas seulement des revenus — on prend comme référence un revenu par habitant proche de 4 000 pesos par mois — mais aussi des maladies, du handicap, de l'âge et du manque de réseaux de soutien. Il a également informé sur la livraison prévue de modules alimentaires pour les plus vulnérables : cinq livres de riz, une livre de pois et une livre de sucre, avec le soutien du Programme mondial de l'alimentation.
Lors de l'émission, cinq citoyens ont également appelé avec des cas concrets : une personne handicapée visuelle qui demande un local de travail, une enseignante dont le mari n'a pas touché sa retraite depuis des mois, un homme qui cherche une aide institutionnelle pour ses parents âgés de 88 et 84 ans, et une femme qui a dénoncé la situation d'une mère ayant des problèmes de santé mentale et de deux enfants en situation de handicap.
Díaz-Canel a promis une attention pour tous et a critiqué le retard dans le paiement des pensions : « Il n'est pas logique qu'il y ait un mauvais traitement dans le traitement des retraites. Il faut ici observer l'indifférence, il faut ici voir qui s'est trompé et cela sera corrigé ».
Ce que le cas de Yudith enseigne
Le cas de Yudith illustre une contradiction : une norme adoptée pour protéger les aidants familiaux a été ignorée par les structures locales jusqu'à ce que la mère s'adresse directement au programme présidentiel.
La législation prévoit déjà la rémunération des membres de la famille qui s'occupent d'enfants présentant une déficience sévère, à condition de remplir certains critères. Cependant, la femme a raconté en octobre que « dans la commune, on me dit que je ne peux pas être la garde de mon fils », sans qu'on lui explique les raisons de ce refus.
Le Décret 121 de 2025 reconnaît comme travail rémunéré le soin des enfants ayant un handicap sévère, permanent et irréversible. Il permet que des mères, pères, grands-parents, tuteurs ou autres personnes de soutien soient engagés par l'Unité d'Assurance et de Soutien de l'Administration Locale du Pouvoir Populaire, avec des droits du travail et une couverture de sécurité sociale financés par le Budget de l'État.
Mais la mise en pratique se heurte à la bureaucratie : le handicap doit être certifié par le système municipal de Santé Publique et le membre de la famille qui s'occupe de la personne handicapée doit être autorisé par la Direction Municipale du Travail et de la Sécurité Sociale, un processus qui, dans les faits, laisse de nombreuses familles sans accès réel au bénéfice.
Que une mère ait dû appeler l'émission radio pour revendiquer un droit légalement reconnu depuis plus d'un an illustre avec netteté les obstacles auxquels se heurte la mise en œuvre de cette législation.
Le programme, que Díaz-Canel a lancé le 23 septembre en tant qu'espace de participation citoyenne, a déjà connu trois émissions où les Cubains ont exprimé au dirigeant des problèmes que les institutions ordinaires ne résolvent pas. La prochaine diffusion est prévue pour le mercredi 4 novembre.
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