Le Service d'Immigration et de Contrôle des Douanes des États-Unis (ICE) a délégué aux responsables de ses bureaux locaux le pouvoir de révoquer la liberté de certains immigrants ayant des ordres de déportation définitifs qui restent dans le pays sous surveillance.
La décision est contenue dans l'Ordonnance de Délégation DO99-004, émise et en vigueur depuis le 10 juin 2026, publiée par l'Association Américaine des Avocats en Immigration (AILA) le 29 octobre.
La disposition concerne les personnes libérées sous des ordres de supervision (OSUP), y compris les immigrants ayant un ordre définitif de déportation mais qui restent aux États-Unis tant que leur expulsion n'est pas exécutée.
Ces situations peuvent inclure des Cubains qui sont soumis à une surveillance migratoire.
Qui peut révoquer la liberté surveillée ?
L'ordre, signé par Marcos D. Charles, directeur associé exécutif intérimaire des Opérations d'Arrestation et de Déportation (ERO), délègue des pouvoirs aux directeurs des bureaux locaux (FOD), à leurs sous-directeurs (DFOD) et aux directeurs adjoints (AFOD).
Ces fonctionnaires peuvent exercer l'autorité de révocation qui revient au directeur associé exécutif de l'ERO, conformément aux hypothèses établies par les réglementations fédérales.
L'ordre précise que ces compétences ne peuvent pas être à nouveau déléguées à des fonctionnaires de rang inférieur.
Le document précise également que la délégation restera en vigueur jusqu'à son révocation et que le directeur associé exécutif conserve son autorité pour intervenir et diriger les fonctionnaires subordonnés.
Deux catégories d'immigrants avec des règles différentes
La DO99-004 distingue deux situations juridiques dans lesquelles la liberté supervisée peut être révoquée.
La première concerne les personnes libérées après moins de 180 jours de détention suite à une ordonnance de déportation, conformément à l'article 8 C.F.R. § 241.4.
Dans ces cas, les fonctionnaires autorisés peuvent révoquer la liberté s'ils estiment que le but de la libération a été atteint, que l'immigrant a violé une condition, qu'il est approprié d'exécuter un ordre d'expulsion ou de commencer des procédures migratoires, ou que son comportement ou d'autres circonstances rendent la libération inappropriée.
La deuxième catégorie comprend des personnes libérées conformément à l'article 8 C.F.R. § 241.13, après avoir déterminé qu'il n'existait pas de probabilité significative de déportation dans un avenir raisonnablement prévisible.
Pour ce deuxième groupe, l'ordonnance prévoit deux motifs de révocation : le non-respect des conditions de libération ou un changement de circonstances qui permet de déterminer que la déportation est effectivement raisonnablement prévisible.
Par conséquent, l'ordre n'établit pas une révocation automatique de toutes les libertés surveillées.
Les fonctionnaires doivent agir conformément aux présupposés de chaque régime juridique.
Que signifie pour les Cubains sous la supervision de l'ICE ?
La délégation peut être importante pour les citoyens cubains qui ont des ordres de déportation définitifs et qui demeurent aux États-Unis sous surveillance migratoire, y compris ceux qui utilisent le formulaire I-220B.
La possibilité de révoquer sa liberté dépend de la base juridique de sa libération et des circonstances particulières de chaque affaire.
Toutes les personnes sous une ordonnance de surveillance ne sont pas soumises aux mêmes motifs de révocation.
Le document n'annonce pas une opération d'arrestations, ne prévoit pas la révocation collective des libertés surveillées et n'établit pas que tous les immigrants avec un I-220B doivent retourner dans des centres de détention.
Son effet administratif consiste à permettre à certains responsables locaux de l'ERO de prendre des décisions de révocation sans qu'il soit nécessaire que le directeur associé exécutif exerce personnellement cette compétence dans chaque cas.
L'ordonnance n'élimine pas non plus les garanties et les procédures établies dans les réglementations fédérales applicables à la révocation de la liberté supervisée.
Les immigrants qui ont des doutes sur le fondement de leur libération, leurs obligations de supervision ou les conséquences d'une éventuelle révocation doivent consulter un avocat spécialisé en immigration.
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