Un tribunal fédéral du Kentucky a ordonné la libération immédiate d'un citoyen cubain qui avait été détenu pendant près de six mois par le Service de l'immigration et du contrôle des douanes (ICE), concluant que sa détention avait violé ses droits constitutionnels, entre autres raisons, pour ne pas lui avoir remis le formulaire I-286 au moment de son arrestation.
La résolution de la juge Rebecca Grady Jennings, du Tribunal de district du district occidental du Kentucky, signée le mardi 10 novembre dernier, offre des arguments qui pourraient être invoqués dans d'autres affaires de Cubains détenus par l'ICE.
L'affaire implique D.J.V.C., identifié dans le dossier comme Damichel Jesús Viamontes Castellano, originaire de Cuba. Il avait été arrêté par la Patrouille frontalière du Texas en 2022, a reçu un Avis de Comparution et a été libéré sous sa propre responsabilité.
En mai 2026, l'ICE a lancé une opération ciblée contre lui après avoir détecté des accusations de conduite sous l'influence de l'alcool et de conduite imprudente, déposées en février 2025. Il n'a jamais été condamné et a terminé tous les programmes de conseil requis.
Le 19 mai, ICE l'a arrêté, a annulé sa libération et l'a transféré au Centre de détention du comté d'Oldham à La Grange, Kentucky.
On leur a remis les formulaires I-862, I-200 et I-826, mais pas le I-286. Le 28 juillet, un juge de l'immigration a ordonné leur expulsion vers Cuba. L'appel devant la Commission des recours en immigration (BIA) était toujours en cours lors de la décision, de sorte que l'ordre n'était pas définitif.
Qu'est-ce que l'I-286 et pourquoi est-il important ?
Le formulaire I-286, connu sous le nom de Notification de Détermination Initiale de Garde, est le mécanisme réglementaire que l'ICE doit remettre lors de l'arrestation d'une personne en vertu de la section 1226(a) de la Loi sur l'Immigration.
Son importance réside dans le fait qu'elle permet à la personne arrêtée de demander une audience de libération sous caution devant un juge de l'immigration. Sans ce document, une personne peut rester enfermée sans savoir qu'elle a ce droit.
Lorsque le tribunal a expressément demandé le I-286 de D.J.V.C., le gouvernement n'a pas pu le fournir. La juge Jennings a conclu que le formulaire n'existe tout simplement pas, ce qui équivaut à dire que l'ICE n'a jamais effectué l'évaluation individualisée de la garde exigée par le règlement fédéral.
La juge a rejeté l'argument du Gouvernement selon lequel le détenu devait d'abord épuiser les recours administratifs. « Il serait injuste et absurde d'exiger de Castellano qu'il épuisse une procédure administrative que les propres défendeurs n'ont pas suivie », a écrit dans sa décision.
La défense a également fait valoir que D.J.V.C. n'avait pas eu de révision judiciaire neutre de sa détention depuis plus de 120 jours, une situation que le tribunal a considérée comme préjudiciable à ses droits constitutionnels.
La juge a également statué que le processus équitable exige que ce soit le Gouvernement — et non le détenu, comme le stipule le précédent de la BIA — qui porte la charge de la preuve par des éléments clairs et convaincants lors des audiences de mise en liberté sous caution. Si l'ICE réarrête D.J.V.C. sans changement matériel des circonstances, il devra tenir une audience avec cette charge de la preuve inversée.
Parmi les facteurs personnels pris en compte dans l'analyse, la résolution souligne qu'il est le père d'un citoyen américain né à Louisville en 2024, que sa mère est résidente permanente légale avec une demande I-130 approuvée, et qu'il dirige une entreprise de construction active dans le Kentucky.
Que doivent vérifier les Cubains avec I-220A arrêtés
Bien que la décision ait été rendue par un tribunal fédéral du Kentucky, au sein du Sixième Circuit, et n’oblige pas les juges de Floride, l’argument de l’I-286 pourrait être invoqué dans les demandes d'habeas corpus de Cubains détenus à Krome, Broward ou dans le centre connu sous le nom d'« Alligator Alcatraz », selon les circonstances de chaque cas. Le Onzième Circuit a déjà reconnu en mai 2026 le droit à une audience de caution en vertu de §1226(a) pour les détenus à l'intérieur du pays.
Avant toute arrestation d'un membre de la famille avec un I-220A, il est conseillé de vérifier si l'ICE a remis tous les formulaires au moment de l'arrestation : le I-200 (ordre d'arrestation), le I-826 (avis de droits) et, de manière cruciale, le I-286. Si ce dernier est absent, son absence peut constituer un argument pertinent pour contester l'arrestation par le biais d'un habeas corpus devant un tribunal fédéral, en fonction des circonstances et du régime légal applicable.
Le panorama varie considérablement selon le lieu de détention. Le Cinquième Circuit —Texas, Louisiane et Mississippi—, où se concentre la plus grande infrastructure de détention de l'ICE, a statué le 23 octobre 2026 que certains immigrants sans admission formelle n'ont pas droit de manière automatique à une audience de libération sous caution, fermant ainsi cette voie pour de nombreux détenus dans cette zone. En cas d'arrestation, les experts insistent sur l'importance de consulter immédiatement un avocat en immigration.
Vidéos associées :
Archivé dans :