Les délégués à l'Assemblée nationale rendront des comptes après deux ans sans contact avec leurs électeurs.

Le Conseil d'État a convoqué le processus de reddition de comptes des délégués à leurs électeurs, prévu du 20 septembre au 15 novembre 2024 dans tout le pays.

Homero Acosta Álvarez, secrétaire de l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire (ANPP) et du Conseil d'État, a expliqué que ce sera le premier processus dans le mandat actuel des Assemblées municipales, après que le Conseil d'État ait convenu de le reporter en 2023 "en raison d'un manque de carburant", comme l'a justifié le régime cubain.

Acosta Álvarez a souligné l'importance de l'échange et du dialogue constants entre les délégués et les circonscriptions qui les ont élus. Ce processus, a-t-il souligné, implique activement les organisations de masse, les administrations locales, les dirigeants et la population.

Avant la séance de reddition de comptes, les délégués seront invités à participer directement à la préparation du processus, en étant libérés de leurs fonctions habituelles. De plus, un appel sera lancé aux députés de l'Assemblée nationale pour qu'ils se joignent au travail sur le terrain, garantissant ainsi la meilleure qualité possible pendant cette période.

La reddition des comptes est présentée par le régime cubain comme une façon pour le peuple de participer à l'exercice du gouvernement. Cependant, la population perçoit le processus comme une formalité à laquelle elle assiste pour "ne pas se signaler", et lors de laquelle le soi-disant dialogue avec le délégué n'est guère plus qu'une pantomime politique.

Le moral de la population et le report de l'exercice précédent

Le décret 70-X du Conseil d'État, adopté le 9 octobre 2023, reportait la réalisation du processus de reddition de comptes au premier trimestre de 2024.

Pour le remplacer, le document prévoyait plusieurs actions, principalement la libération des tâches professionnelles des délégués dont le travail le permettait, pour le reste de l'année 2023, dans le but de renforcer leur lien et leur attention permanente envers les électeurs, ainsi que de leur fournir les informations nécessaires.

Sur les 12 429 délégués des assemblées municipales, 9 901 ont été libérés de leurs fonctions professionnelles, ce qui représentait 79,6% du total ; parmi eux, 5 285 à temps plein et 4 616 à temps partiel, pour répondre à leurs responsabilités. 2 392 n'ont pas été libérés, dont les cadres des assemblées municipales et d'autres délégués dont les responsabilités ne permettaient pas leur libération.

Entre le 15 octobre et le 31 décembre 2023, les délégués libérés de leurs responsabilités professionnelles dans tout le pays ont atteint un échange direct avec plus de 2 500 000 électeurs, selon Acosta.

Le secrétaire de l'ANPP a affirmé que cela a permis de recevoir 86 755 suggestions, dont 74,9 % ont pu être résolues. De plus, 69 734 actions de contrôle ont été menées contre les entités fournissant des services à incidence locale durant cette période.

Cependant, la perception de la population au cours des deux dernières années depuis les dernières élections est que les délégués ont répété le comportement habituel dans leurs fonctions au sein du régime cubain: voter à l'unanimité et justifier les problèmes socio-économiques avec les arguments habituels dictés par le Palais.

"Tenant compte de la situation actuelle dans notre pays, avec la production d'électricité, l'utilisation de combustibles et l'impact sur les services vitaux pour la population pouvant affecter l'atteinte des objectifs du processus de reddition de comptes susmentionné ; le Conseil d'État a décidé de reporter sa mise en œuvre au premier trimestre de l'année prochaine", a déclaré le communiqué officiel après avoir pris la décision en raison de la grave crise du carburant qui frappait le pays.

Mais la société civile indépendante de Cuba a fait une autre interprétation de la suspension et l'a attribuée aux tensions de la population en période de coupures d'électricité répétées et de pénuries accentuées en matière de nourriture et de services de base.

Étant donné que la situation et le moral de la population n'ont pas changé de manière significative, et que cela fait des années que ce processus est entravé par la routine et le désintérêt des citoyens à participer à la convocation, nombreux sont ceux qui se demandent si les conditions actuelles sont propices à la tenue d'assemblées.

Opinions divergentes sur la participation citoyenne.

L'appel des autorités intervient après qu'un groupe d'organisations de la société civile, sous l'alliance Rendición de Cuentas Ya, a envoyé en février dernier une lettre au Parlement exigeant la tenue des réunions, qui avaient déjà été suspendues à deux reprises.

Les assemblées de reddition de comptes sont considérées par certains comme une opportunité limitée pour que la population exprime ses opinions aux représentants du régime. Dans des déclarations à Martí Noticias, Frank Abel García, secrétaire exécutif adjoint de Candidatos por el Cambio, a considéré que les assemblées "représentent le seul espace minimement démocratique que la population a pour exprimer ses opinions aux représentants du régime".

Cependant, il a souligné qu'il s'agit d'un "espace très restreint dans lequel même la participation est refusée aux personnes qui s'opposent ouvertement au régime, mais qui reste néanmoins le seul dont dispose la population pour exprimer ses opinions face à ces individus qui représentent les intérêts du pouvoir".

García a estimé que la crise du pays, l'exode massif affectant des centaines de milliers de familles brisées et le sentiment de désespoir généralisé pourraient favoriser la transformation des assemblées de reddition de comptes en de véritables foyers de dénonciations citoyennes.

D'autre part, la présidente de la Commission permanente du Travail des Organes locaux à l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire, Miriam Brito Sarroca, a affirmé que la reddition des comptes des délégués à leurs électeurs revêt une grande importance car elle permet aux électeurs de connaître, d'évaluer et de se prononcer sur la gestion de leurs représentants pendant une période déterminée.

Cependant, l'opposante Martha Beatriz Roque Cabello a déclaré que ces assemblées ne résolvent rien et que les Cubains ont encore peur de prendre position en parlant.

Après l'explosion historique du 11 juillet 2021 (11J), les Cubains considèrent les manifestations citoyennes plus efficaces, qui depuis lors sont devenues fréquentes, tant dans les rues que devant les bureaux du Pouvoir Populaire, du Parti Communiste de Cuba et d'autres structures gouvernementales.