Après des années à maquiller la réalité des sans-abri, le régime cubain a finalement admis leur existence : suite aux déclarations de Marta Elena Feitó Cabrera —ancienne ministre du Travail et de la Sécurité Sociale— qui a nié la présence de sans-abri à Cuba et a même criminalisé ceux qui cherchent de la nourriture ou de l'aumône dans la rue lors de la dernière session du parlement, le gouvernement reconnaît non seulement le problème, mais affirme également qu'il "travaille" à sa solution.
Cependant, la réalité dans les rues de Camagüey montre que la situation a empiré : des personnes âgées, des malades mentaux, des migrants internes et des citoyens sans abri errent dans des places coloniales et sur des avenues centrales sans but ni soutien institutionnel, et ce qui paraissait autrefois exceptionnel est aujourd'hui devenu une routine.
Selon un reportage de TV Camagüey, bien que la province ait été l'une des premières à disposer d'un Centre de Protection Sociale, elle est aujourd'hui confrontée à une paradoxe évident : le nombre de personnes sans abri continue d'augmenter, tandis que l'infrastructure existante semble incapable d'offrir des solutions réelles.
Les données de la Direction provinciale de la Santé publique indiquent que 59 personnes présentant un comportement errant ont été identifiées dans la municipalité principale, tandis que 31 autres bénéficient d'une prise en charge institutionnelle.
Cependant, le chiffre réel pourrait être beaucoup plus élevé : le pays n'a pas réalisé de recensement national depuis 2012, ce qui empêche d'évaluer avec précision l'ampleur du problème.
Les statistiques locales indiquent qu'au moins 30 % des sans-abri consomment de l'alcool en excès, 24 % souffrent de troubles mentaux et 30 % ont un handicap.
À cela s’ajoute le témoignage alarmant de personnes âgées qui, dans de nombreux cas, ont été dépouillées de leurs logements par des membres de leur famille, a dénoncé le site mentionné.
Le Code des Familles reconnaît les droits des personnes âgées à décider où vivre, à recevoir des soins et à mener une vie digne.
Mais en pratique, ces garanties dépendent presque entièrement de la volonté familiale et d'une institutionalité qui, bien souvent, n'agit pas.
Camagüey n'est pas l'exception. À Cuba, neuf Centres de Protection Sociale fonctionnent, répartis dans différentes provinces.
Le centre camagüeyano propose un hébergement temporaire pour une durée allant jusqu'à 90 jours, ainsi que des repas et une assistance psychosociale.
Mais après avoir obtenu leur diplôme, beaucoup se retrouvent de nouveau dans la rue, et sans politiques de soutien continu, sans emploi, sans logement sûr, le retour à l'abandon n'est qu'une question de temps.
L'accord 10056/2025 du Conseil des ministres définit la conduite errante comme le résultat de multiples facteurs : insécurité résidentielle, abandon, problèmes de santé et manque d'autonomie économique.
Cependant, ce protocole se concentre sur la contention et le transfert, plutôt que sur une véritable réinsertion sociale.
Bien que des actions préventives aient été mises en œuvre dans les quartiers vulnérables, comme l'assistance hygiénique et l'orientation médicale, ces mesures ne sont que palliatifs.
Résoudre le problème exige des politiques multisectorielles : attention aux addictions, logement décent, soutien psychologique et véritables opportunités d'emploi, a souligné TV Camagüey.
Le Décret 109/2024, qui met en œuvre le Système National pour le Soins Intégraux de la Vie, va dans ce sens.
Mais il est encore à un stade initial et nécessite une volonté politique, un financement constant et une participation communautaire active.
Une voie encore inexplorée sur l'île est la création de coopératives sociales inclusives, telles que celles qui existent dans des pays comme le Brésil ou l'Uruguay.
Ces structures permettent aux personnes sans abri de se réintégrer grâce à un travail dignifié, dans des environnements adaptés à leurs capacités, accompagnées par des psychologues et des travailleurs sociaux.
Des projets communautaires comme Quisicuaba, à La Havane, ont déjà montré qu'il est possible de s'occuper des plus vulnérables avec proximité, humanité et résultats.
Camagüey possède les conditions historiques et organisationnelles nécessaires pour reproduire ce type d'expériences, a indiqué la source.
Mais tant que les écarts entre ce qui est proclamé et ce qui est exécuté ne seront pas comblés, l'exclusion continuera à croître. La protection sociale ne peut pas être seulement un discours ou une façade : elle doit être un réseau actif, capable de soutenir ceux qui ont déjà tout perdu.

Négation, criminalisation… et maintenant « protégés »
Pendant des années, le régime cubain a choisi d'invisibiliser l'existence de personnes sans-abri.
Bien que la réalité fût évidente dans les places, avenues et portails du pays, le récit officiel s'obstinait à nier la présence de mendiants, assimilant la pauvreté extrême à des « comportements antisociaux ».
Ceux qui aidaient ces personnes le faisaient par activisme ou par foi, sans aucun soutien de l'État.
Déjà en 2022, par exemple, des initiatives chrétiennes offraient des dîners de Noël aux personnes sans abri à La Havane, et en 2023, de jeunes camagüeyanos distribuaient de la nourriture aux mendiants sur le boulevard de leur ville.
Il s'agissait d'actions citoyennes qui documentaient une pauvreté étouffée par les institutions.
Le tournant est survenu lorsque l'ancienne ministre du Travail et de la Sécurité sociale, Marta Elena Feitó Cabrera, a publiquement nié l'existence de mendiants à Cuba et a criminalisé la mendicité, la qualifiant de comportement illégal.
Ses déclarations ont suscité un scandale et un rejet, y compris dans les médias officiels et parmi certains secteurs du gouvernement lui-même.
L'égarement de la titulaire du ministère a été tel qu'il a provoqué une énorme pression qui, en fin de compte, a conduit à la démission de la ministre, un fait assez insolite dans la réalité de Cuba.
Bien que certaines voix d'activistes s'accordent à dire qu'il ne s'agissait que d'une stratégie du régime pour détourner l'attention des innombrables problèmes auxquels le gouvernement est confronté aujourd'hui.
Cependant, quelques jours plus tard, le régime a commencé à annoncer des actions "pour s'attaquer" au problème.
Une d'elles a été l'inauguration d'un nouveau centre pour les sans-abri à Villa Clara, une mesure présentée comme structurelle, mais clairement motivée par le scandale politique et non par une véritable stratégie sociale.
Ainsi, ceux qui pendant des années ont été niés ou traités comme des délinquants sont désormais présentés comme des bénéficiaires d'un système qui n'a réagi qu'après une pression publique. La protection apparente arrive trop tard et ne garantit pas de réparation.
De la négation officielle à l'écho mondial : la pauvreté cubaine ne peut plus être cachée
La crise de l'indigence que le régime cubain a tenté de nier pendant des années n'est plus seulement visible dans les rues, mais a également franchi les frontières de l'île.
Les médias internationaux commencent à documenter avec précision ce qui se passe dans la Cuba appauvrie d’aujourd’hui. L'agence française AFP, par exemple, a publié ce jeudi un reportage depuis La Havane dans lequel elle recueille le témoignage de William Abel, un homme de 62 ans qui survit en cherchant des restes de nourriture dans les conteneurs à ordures.
Dans son récit, William montre un sac plastique contenant du riz sale, quelques légumes et un os de poulet rongé : « La nourriture est ce qu'il y a de plus difficile. Cela fait deux ans que je cherche dans les poubelles quelque chose à manger », a-t-il déclaré avec difficulté, en raison de son manque de dents.
Abandonné après l'effondrement de son logement et avec un corps visiblement détérioré, William affirme que la mendicité “a toujours existé” à Cuba, mais qu’il y en a “plus que jamais”.
Son témoignage illustre ce que de nombreux citoyens ont répété en dehors du discours officiel : que l'effondrement économique, l'inflation incontrôlée et l'absence d'un véritable filet de protection sociale ont poussé des milliers de personnes au bord de l'indigence.
Dans ce même reportage, AFP a recueilli d'autres histoires déchirantes. Juan de La Cruz, âgé de 63 ans et amputé d'une jambe en raison du diabète, mendie sous un porche à Centro Habana avec une affiche qui implore : “S'il vous plaît, quelque chose à manger”.
Il reçoit une pension de seulement 1 092 pesos par mois, ce qui équivaut à moins de 3 dollars sur le marché informel. La nourriture de la cantine d'État —dit-il— est "mauvaise, du riz sans graisse, sans huile", de plus il vit dans une chambre vide, loin de sa famille, et avec la certitude de n'avoir pas d'autre option.
Arnaldo Victores, un ancien physiothérapeute aveugle de 65 ans, dort sur des sacs en nylon dans un garage de motos. Il ne peut pas accéder aux services sociaux car il n'a pas d'adresse officielle à La Havane.
Tous les jours, il revient au centre de la capitale pour mendier devant le nouvel hôtel de 42 étages inauguré par l'État. Son rêve n'est ni le luxe ni les voyages, il demande simplement "une petite chambre et une salle de bain".
Face à ces témoignages, la narration du régime — qui, pendant des décennies, a évité d'utiliser des mots tels que « pauvreté » ou « mendicité » — s'est retrouvée sans fondement. La démission de la ministre Marta Elena Feitó après ses déclarations offensantes à l'encontre des laveurs de pare-brise et des mendiants n'a pas été un geste d'autocritique, mais une réaction à l'indignation populaire.
Comme l'a même reconnu le dirigeant Miguel Díaz-Canel, les mendiants sont désormais des "expressions concrètes" des inégalités que le système n'a pu ni voulu résoudre.
Questions fréquentes sur la situation des personnes sans abri à Cuba
Quelle est la situation actuelle des personnes sans domicile fixe à Camagüey, Cuba ?
La situation des personnes sans abri à Camagüey s'est aggravée et est de plus en plus visible. Bien que le gouvernement cubain ait reconnu officiellement le problème, les rues de Camagüey reflètent la dure réalité de personnes âgées, de malades mentaux, de migrants internes et de citoyens démunis qui errent sans soutien institutionnel efficace.
Quelles mesures le gouvernement cubain prend-il pour aider les sans-abri ?
Le gouvernement a mis en place des centres de protection sociale qui offrent un hébergement temporaire, de la nourriture et une assistance psychosociale. Cependant, ces mesures sont insuffisantes et ne traitent pas efficacement la réinsertion sociale, car de nombreuses personnes retournent dans les rues après avoir quitté ces centres.
Quels facteurs contribuent à la problématique des sans-abri à Cuba ?
L'insécurité du logement, l'abandon, les problèmes de santé et le manque d'autonomie économique sont des facteurs clés qui contribuent à la situation des personnes sans-abri. Le gouvernement a reconnu ces problèmes dans son accord 10056/2025, mais les actions pour les résoudre sont limitées et se concentrent davantage sur la containment que sur une solution à long terme.
Comment la société cubaine a-t-elle réagi aux déclarations de la ministre Marta Elena Feitó Cabrera sur la mendicité ?
Les déclarations de la ministre, où elle a nié l'existence de mendiants à Cuba, ont provoqué une vague d'indignation tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays. Des intellectuels, des militants et des citoyens ont condamné ses propos, les considérant comme insensibles et déconnectés de la réalité à laquelle des milliers de Cubains sont confrontés.
Quelles solutions possibles ont été proposées pour aborder la situation des personnes sans abri à Cuba ?
Des solutions ont été envisagées, telles que la création de coopératives sociales inclusives, similaires à celles du Brésil ou de l'Uruguay, qui permettraient la réintégration par le biais d'un travail digne. Il est également souligné la nécessité de politiques multisectorielles qui s'attaquent aux dépendances, offrent un logement décent, un soutien psychologique et de réelles opportunités professionnelles, bien que ces propositions n'aient pas encore été mises en œuvre de manière efficace.
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