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La terrible nature du régime communiste à Cuba est bien connue. Pendant des décennies, la dictature a terrifié son propre peuple, tuant des opposants, emprisonnant à la fois des activistes et des artistes, et fomentant le chaos dans l'hémisphère occidental en apportant son soutien à des régimes autoritaires et à des mouvements terroristes de guérilla. La question clé à laquelle est confrontée toute administration américaine est comment répondre à un régime aussi brutal.
Pendant son mandat, le président Donald Trump et son administration ont promu des politiques qui ont soutenu le peuple cubain en tenant le régime de Castro et Díaz-Canel responsable de décennies de répression. Cette politique a marqué un changement très nécessaire par rapport à la politique molle de l'ère Obama, que le président Joe Biden et de nombreux conseillers proches ont supervisée, soutenue et applaudie.
Maintenant, le président Biden doit décider s'il continuera avec la politique de l'ère Trump et se mettra du côté du peuple cubain ou s'il accordera au régime de La Havane une légitimité internationale à ses dépens.
Les premières annonces du personnel de Biden suggèrent qu'il donnera la priorité à la politique d'apaisement du régime, et nous en aurons des indices très tôt dans la nouvelle administration.
Biden fera face à une intense pression de la part des partisans du régime, qui plaideront pour que le prochain Sommet des Amériques, à la fin de 2021, soit utilisé pour signaler un redémarrage des relations avec La Havane en invitant le régime cubain aux États-Unis pour cet événement hémisphérique. En aucune circonstance, il ne faut accorder au régime de Castro et Díaz-Canel une victoire en matière de relations publiques aussi significative.
Et au-delà de la perception, cette invitation ne serait pas une affaire mineure, ni sur l'île ni dans notre hémisphère. Il y a une réalité très pratique : la réouverture des canaux diplomatiques avec la dictature conduira inévitablement l'administration Biden à lever les restrictions visant des individus connus pour avoir commis des crimes graves, comme les membres de la famille Castro et leurs complices.
Il y aura d'autres décisions en cours de route, et il semble que Biden et son équipe privilégieront une politique naïve envers un "rapprochement" qui récompensera la dictature de Castro et Díaz-Canel pour ses actes de répression croissants.
L'"approche" de Biden signifierait un changement de la politique économique actuelle en demandant au Congrès des États-Unis de mettre fin à l'embargo et d'ouvrir les relations commerciales avec la dictature. Cela serait médié par l'organisation marionnette de l'armée cubaine, le Groupe de Gestion Entrepreneuriale S.A. (GAESA), un conglomérat actuellement inscrit sur la liste des entités restreintes établie par le Département d'État. Ce conglomérat contrôle presque 60 pour cent de l'économie de l'île. GAESA est utilisé pour réprimer le peuple cubain en gérant et, par conséquent, en limitant l'accès au commerce sur l'île. C'est également une entreprise ouvertement corrompue, dirigée par un Général de Brigade des Forces Armées cubaines et membre de la famille du dictateur Raúl Castro. Normaliser les relations avec La Havane signifierait injecter plus d'argent directement dans les caisses de GAESA.
Pour l'équipe de Biden, l'« approche » nécessitera également de minimiser constamment la menace à la sécurité nationale que représente La Havane. Les alliances du régime cubain avec les principaux dirigeants autoritaires du monde et les pires violateurs des droits de l'homme : Xi en Chine, Poutine en Russie, les Mollahs en Iran, Kim en Corée du Nord, les Ortega au Nicaragua et Maduro au Venezuela, parlent d'elles-mêmes.
Ces liens représentent également une menace directe pour notre sécurité nationale en raison des accords sur les armes et de la proximité géographique de Cuba avec les États-Unis, qui est utilisée pour recueillir des renseignements.
L' « rapprochement » avec La Havane signifierait également fermer les yeux pendant que Cuba continue de soutenir le narco-régime illégitime de Maduro au Venezuela, prolongeant ainsi l'angoisse du peuple vénézuélien et exacerbant la plus grande crise humanitaire et migratoire de notre région, ce qui signifie également épuiser les capacités de nos alliés.
La dictature cubaine a soutenu, à plusieurs reprises, et a offert refuge à des Organisations Terroristes Étrangères (FTO, pour son acronyme en anglais) désignées par le Département d'État. Cela inclut les Forces Armées Révolutionnaires de Colombie (FARC) et l'Armée de Libération Nationale (ELN), qui l'année dernière a commis un attentat suicide contre l'Académie Nationale de Police à Bogotá, en Colombie. Ce soutien flagrant de La Havane à des organisations terroristes a conduit l'administration Trump à requalifier formellement Cuba en tant qu'État sponsor du terrorisme. Une désignation que le président Biden ne devrait changer en aucune circonstance.
Il n'y a aucune raison de nous tromper en croyant que l'"approche" avec La Havane changera ses habitudes. Il n'y a également aucune raison de penser que le régime abandonnera soudainement son long historique de répression des opposants politiques et des membres de la presse indépendante, ni qu'il modifiera son système de traite des êtres humains et de violation des droits de l'homme sur l'île.
Nous pouvons également anticiper que l'administration Biden tentera d'intégrer la dictature dans la communauté latino-américaine à travers des efforts tels que la coopération policière. Considérons un instant ce qu'il en est pour Caracas sur ce sujet : aujourd'hui, Maduro est si isolé du peuple vénézuélien qu'il a dû recourir à un schéma de sécurité cubain. De la même manière, la nouvelle administration pourrait envisager de créer davantage d'espaces pour la coopération en matière de santé publique. Cependant, les soi-disant missions médicales à l'étranger organisées par le régime cubain sont reconnues comme un système de traite des êtres humains qui exploite les professionnels de la santé cubains à travers le travail forcé pour faire de la place à la propagande du régime.
En ignorant l'historique du régime, des groupes de politique étrangère qui promeuvent le "rapprochement" sont également dangereusement en décalage avec les conditions réelles sur le terrain.
Le régime de Castro et Díaz-Canel est impliqué dans une brutale répression contre le Mouvement San Isidro (MSI), un groupe d'artistes, d'universitaires et d'activistes qui participent à des manifestations pacifiques contre le régime.
Y, bien sûr, il est clair qu'on ne peut garantir la sécurité de nos diplomates sur l'île. En violation des obligations des traités internationaux, ils ont été la cible de attaques directes par énergie à micro-ondes et ont subi des lésions cérébrales. Les dénégations de La Havane défient toute crédibilité.
Le changement indiqué par le président Biden pour "se rapprocher" de Cuba signifiera récompenser un régime autoritaire qui continue d'emprisonner, de punir, de censurer et d'assassiner des dissidents et des journalistes. En revanche, l'administration Biden devrait cesser d'ignorer les voix de ceux qui connaissent le régime de première main - les cubano-américains dans notre pays et à l'étranger - et qui comprennent que le régime de La Havane ne peut pas être récompensé pour ses atrocités.
Le président Biden et son équipe doivent prendre position. Lors de son audience de confirmation, le candidat au poste de Secrétaire d'État, Tony Blinken, a suggéré qu'il consulterait fréquemment le Sénat des États-Unis sur ces questions. J'espère sincèrement qu'il tiendra cette promesse. Car actuellement, il semble que l'administration Biden se retrouvera du mauvais côté de l'Histoire et que le peuple cubain souffrira encore davantage en raison de cette erreur historique.
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