L'Assemblée nationale du pouvoir populaire de Cuba a publié les projets de loi sur l'immigration et la migration, où ils pourraient supprimer la période de séjour de 24 mois à l'étranger et la désignation de migrant pour cette raison.
Le gouvernement a souligné que l'objectif de la divulgation des projets de loi est de "promouvoir la participation citoyenne et contribuer à la culture juridique" des Cubains.
L'organe législatif a inclus sur sa page officielle les textes des deux projets. Ils ont ajouté les adresses e-mail (comunicacion@anpp.gob.cu et leyesdiie@rem.cu) par lesquelles les personnes intéressées pourront exprimer leurs opinions et suggestions.
Le Projet de Loi sur la Migration
Ce projet de loi devra réglementer le processus migratoire dans l'une des plus grandes crises que traverse Cuba sur ce sujet.
Le régime assure que le texte a été élaboré avec une conception systémique du développement, pour atteindre un flux régulier, ordonné et sûr.
Selon le projet, l'intention du gouvernement est "d'offrir des solutions migratoires qui contribuent à l'insertion des Cubains dans le nouveau modèle économique".
Il est proposé un traitement aux Cubains lorsqu'ils se trouvent sur le territoire national, similaire à celui des Cubains résidents, sauf dans les cas où la loi établit autre chose", ont précisé.
Comme nouveauté, "le délai de séjour de 24 mois à l'étranger et la désignation de migrant pour cette raison sont supprimés, à partir de la nouvelle définition de la résidence effective migratoire", ainsi que d'autres aspects importants.
La résidence effective migratoire est la condition atteinte par les citoyens cubains et les résidents étrangers lorsqu'ils passent la majeure partie de leur temps dans le territoire national au cours de chaque année calendaire précédant la date de certification, ou lorsqu'ils démontrent une ancrage dans le pays grâce à une combinaison d'une période de résidence et d'autres preuves matérielles.
La limite de 24 mois à l'étranger a été prolongée par le régime depuis la pandémie de coronavirus, lorsque des milliers de migrants cubains n'ont pas pu revenir sur l'île.
Récemment, le gouvernement a également promulgué d'autres changements migratoires liés aux périodes de validité du passeport cubain.
Les Cubains conserveront les catégories migratoires de Résident sur le Territoire National ou Résident à l'Étranger.
Le texte avertit qu'à partir de l'entrée en vigueur de la loi, "les citoyens cubains maintiennent leur statut migratoire et, dans la mesure où cela s'applique, les réglementations établies leur seront applicables".
Ce projet de loi sur la migration a été soumis à consultation aux membres du Conseil des ministres et à d'autres entités de l'État en mars 2024. Il a reçu des dizaines d'observations, mais le Parlement assure qu'il n'y a "pas de divergences subsistantes". La version actuelle a reçu l'approbation pour être présentée à l'ANPP.
Le projet est composé de XIV Titres, 21 Chapitres, 18 Sections, 170 articles, 5 Dispositions Transitoires, 3 Dispositions Spéciales et 4 Dispositions Finales. Le texte indique : "Il est proposé d'abroger la Loi 1312 sur la Migration du 20 septembre 1976, ainsi que les décrets-lois 303/12 et 327/2015".
Le projet de loi sur l'immigration
Le projet de loi sur l'immigration vise à réglementer l'attention, la protection, l'identification et la documentation légale des étrangers qui visitent ou résident à Cuba.
Il réglementera également le processus d'insertion sociale des résidents, conformément à ce qui est établi dans la Constitution de la République de Cuba et dans les instruments juridiques internationaux en matière d'immigration.
L'Assemblée nationale a également publié les projets de lois sur la Transparence et l'Accès à l'Information Publique, sur la Procédure Administrative et sur le Système des Titres Honorifiques et Décorations de la République de Cuba.
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