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La Union Européenne (UE) finance à hauteur de 3 millions d'euros le projet "Cuba Digital", dirigé par l'Académie de Gouvernance Électronique d'Estonie (eGA), avec l'objectif de moderniser l'administration publique cubaine et de faciliter l'accès aux services en ligne.
Cependant, l'initiative, qui peut être interprétée comme une autre manière pour l'UE de financer le régime, contraste avec la réalité car le gouvernement maintient un contrôle strict sur l'accès à Internet, imposant des restrictions à l'information et limitant les droits numériques de ses citoyens.
Le média public estonien ERR a cité le rapport “Freedom on the Net 2024” de Freedom House, et a souligné que Cuba n'a obtenu que 20 sur 100 points en liberté numérique, mettant en évidence les barrières à l'accès à Internet, la censure de contenu et la violation des droits des utilisateurs.
De plus, l'organisation a dénoncé que le gouvernement cubain "interdit le pluralisme politique, censure les médias indépendants et réprime les libertés fondamentales", ce qui soulève des doutes sur l'efficacité réelle du projet de numérisation promu par l'UE.
Selon ERR, le projet “Cuba Digital”, qui repose sur un accord de coopération signé en 2016 entre l'UE et le régime cubain, vise à améliorer l'interopérabilité des données et la sécurité dans l'échange d'informations publiques.
De plus, il a informé que l'Espagne, par le biais de la FIIAPP, s'occuperait de développer un cadre légal pour réguler l'utilisation des données dans le secteur public et privé dans le but de réduire les inégalités.
D'autre part, il a souligné que la mise en œuvre de la digitalisation à Cuba fait face à des obstacles significatifs.
À cet égard, le directeur exécutif d'eGA, Hannes Astok, a expliqué au portail d'actualités cité que son équipe a dû faire face à des différences horaires de huit heures avec l'Estonie, à des coupures de courant fréquentes et à des barrières linguistiques, ce qui complique l'exécution du projet.
Malgré les difficultés, Astok a assuré que l'UE et le gouvernement cubain ont montré une volonté politique de progresser, et que dans des expériences passées, Cuba a adopté certaines recommandations, comme la création du portail de services publics Cubagob.cu, inspiré du système digital Eesti.ee d'Estonie.
Le projet « Cuba Digital », encore à son stade initial, continuera de se développer sur la base de la collaboration antérieure avec les autorités cubaines.
Le portail d'actualités YucaByte a mené une enquête concernant les organisations qui développent le projet “Cuba Digital” et a découvert que la FIIAPP, présente dans plus de 120 pays, joue un rôle clé dans cette initiative.
Selon la page officielle de la FIIAPP, l'initiative a commencé en juin 2024 et se poursuivra jusqu'en juillet 2028, avec la collaboration d'entités telles que le Ministère de la Transformation Digitale et de la Fonction Publique, Red.es, la Secrétairerie Générale de l'Administration Digitale (SGAD), la Secrétairerie d'État des Télécommunications et des Infrastructures Numériques (SETID) et l'Observatoire National de la Technologie et de la Société (ONTSI).
Pour sa part, eGA, basée en Estonie, joue également un rôle fondamental dans le développement de "Cuba Digital".
Depuis sa fondation en 2003, elle a travaillé avec plus de 290 organisations à travers le monde, promouvant la modernisation numérique et l'ouverture des sociétés grâce à des technologies innovantes.
Dans le cadre de ce projet, eGA dirigera la création d'outils et de services numériques pour l'administration publique cubaine, y compris des portails pour les services gouvernementaux, des systèmes d'interopérabilité et de gestion des données, ainsi que le renforcement de la cybersécurité.
La entité a participé à des projets soutenus par l'Union européenne, USAID –récemment démantelée par l'administration de Donald Trump–, la Banque mondiale et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), ce qui renforce son rôle en tant que partenaire stratégique dans cette initiative.
Il est frappant que le régime cubain ait accepté de travailler avec une organisation liée à l'USAID, une entité reconnue pour financer des projets en faveur de la promotion de la démocratie et des droits de l'homme, des aspects souvent critiqués par le Gouvernement de Cuba, a souligné YucaByte.
De plus, eGA collabore avec des organismes internationaux tels que l'Agence de l'Union Européenne pour la Cybersécurité (ENISA) et l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) pour garantir des normes élevées de sécurité numérique dans ses projets.
Cependant, dans un pays où l'accès à Internet reste censuré et utilisé comme outil de contrôle gouvernemental, des doutes persistent quant à savoir si cette modernisation servira à faciliter l'accès des citoyens ou renforcera encore davantage la surveillance de l'État sur la population.
Questions Fréquemment Posées sur la Digitalisation et l'Accès à Internet à Cuba
Qu'est-ce que le projet "Cuba Digital" financé par l'Union européenne ?
Le projet "Cuba Digital" est une initiative financée par l'Union européenne avec 3 millions d'euros, dirigée par l'Académie de Gouvernance Électronique d'Estonie (eGA). Son objectif est de moderniser l'administration publique cubaine et de faciliter l'accès aux services en ligne. Cependant, des doutes subsistent quant à son efficacité, étant donné le contrôle gouvernemental sur Internet à Cuba.
Comment le contrôle gouvernemental affecte-t-il l'accès à Internet à Cuba ?
Le gouvernement cubain maintient un contrôle strict sur l'accès à Internet, limitant les libertés numériques de ses citoyens par la censure de contenu et des restrictions à l'information. Cela empêche un accès libre et équitable à Internet, affectant négativement la population.
Quelle a été la réaction des Cubains face aux nouvelles tarifs d'internet ?
La population cubaine a réagi avec un large rejet aux augmentations des tarifs internet annoncées pour 2025. Les critiques se concentrent sur le décalage des tarifs par rapport à la réalité économique du pays, où de nombreuses personnes ne peuvent pas se permettre le service en raison de leurs faibles revenus.
Quelle est la situation actuelle de l'accès à Internet dans les foyers cubains ?
Moins de 8 % des ménages cubains ont accès à Internet, un chiffre qui est resté statique par rapport à l'année précédente. C'est l'une des pires statistiques de la région, juste derrière Haïti, ce qui reflète la faible expansion du service dans le pays.
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