Les bénéficiaires des programmes de permis humanitaire (parole) pour les citoyens de Cuba, d'Haïti, du Nicaragua et du Venezuela, pourraient faire face à une déportation, une fois que leurs permis seront annulés, suite à la fin du programme qui permettait l'entrée temporaire de migrants pour des raisons humanitaires ou d'intérêt public significatif.
En un borrador officiel du Département de la Sécurité nationale (DHS) circulé sous la signature de Kristi Noem, Secrétaire à la Sécurité nationale, il est spécifié que ceux qui n'ont pas d'autre base légale pour rester aux États-Unis devront quitter le pays ou faire face à des procédures d'expulsion.
La décision répond à l'Ordre Exécutif 14165 du président Donald Trump, émis le 20 janvier 2025, qui ordonne de sécuriser la frontière et de mettre fin aux programmes de parole.
Selon le communiqué, les permis de voyage en attente seront également révoqués, les soutiens confirmés (I-134A) et l'autorisation de travail dérivée du parole.
Néanmoins, le texte normatif ne précise pas que le DHS ne considère pas valides les attentes des bénéficiaires concernant la continuité du programme, car il avait été indiqué qu'il était temporaire et soumis à une annulation discrétionnaire.
L'argument avancé par le DHS indique que ces programmes n'ont pas réussi à réduire la migration irrégulière ni à améliorer significativement la sécurité des frontières, et ont généré une pression accrue sur les communautés locales, les ressources publiques et le système judiciaire migratoire déjà en détresse.
En tout, plus de 532 000 personnes ont été admises aux États-Unis dans le cadre de ces programmes entre 2022 et 2025. Le DHS soutient que ces admissions massives, bien que légales sous la forme du parole, étaient contraires à l'esprit original de la loi, qui stipule que ces permis doivent être accordés au cas par cas.
L'avis sera publié le 25 mars dans le Registre Fédéral. Le programme, connu sous le nom de CHNV en raison des initiales des nationalités concernées, indique que "les personnes sous probation sans une base légale pour rester aux États-Unis après la fin des programmes de probation CHNV doivent quitter avant leur date de fin de probation".
"Nous parlons de près de 500 000 personnes qui sont entrées sous ce programme, un demi-million de personnes, et réellement toutes ces personnes vivent aux États-Unis," a déclaré à Miami Herald Elizabeth Amaran, avocate en immigration basée à Miami.
Cubains en danger
La suspension indéfinie du traitement des demandes de migrations pour les bénéficiaires du parole humanitaire et d'autres programmes migratoires pourrait toucher plus de 800 mille personnes au total, incluant 531 mille qui sont entrés par parole (dont 110 mille cubains, bien que beaucoup aient déjà obtenu leur résidence permanente); 240 mille ukrainiens et également un nombre plus réduit qui sont entrés par le parole familial.
Entre les bénéficiaires de parole, les I-220a et I-220B (en liberté avec ordre d'expulsion) représentent environ 600 000 Cubains.
Il est estimé qu'environ 400 000 ont le statut I-220A en attendant la décision de leurs demandes d'asile politique ou d'un éventuel parole qui leur permettrait d'accéder à la résidence permanente. Le I-220A, accordé aux points d'entrée des États-Unis selon un critère de liberté sous surveillance, n'est pas reconnu comme une admission légale formelle dans le pays.
Depuis le début du programme en 2023 et jusqu'en juillet 2024, environ 110 000 Cubains ont été examinés et autorisés à voyager.
Jusqu'à la fin juillet, plus de 520 000 personnes du Nicaragua, du Venezuela, d'Haïti et de Cuba ont bénéficié de ce programme de l'administration Biden.
La déportation expéditive
La présidence de Donald Trump aux États-Unis avait exprimé son intention de révoquer le statut légal de plus de 1,8 million de migrants bénéficiant de différents programmes temporaires de liberté conditionnelle humanitaire, qui ont été mis en place durant l'administration Biden.
Les immigrants touchés par la révocation de leur statut pourraient être soumis à des procédures d'expulsion accélérées, selon des informations parues au début du mois de mars.
Selon un courriel interne du Service de l'immigration et du contrôle des douanes (ICE) consulté par Reuters, ceux qui traversent la frontière illégalement peuvent être soumis à un processus d'"expulsion accélérée" jusqu'à deux ans après leur entrée.
Cependant, les migrants qui sont entrés légalement par des points d'entrée sans avoir été formellement "admis" aux États-Unis - comme les bénéficiaires de la liberté conditionnelle - n'ont pas de limite de temps pour leur expulsion rapide.
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