La Commission européenne présente ce mercredi une nouvelle stratégie de préparation civile qui, pour la première fois, incite tous les ménages de l'Union européenne (UE) à disposer de réserves de base d'urgence pour survivre au moins 72 heures sans aide extérieure.
Parmi les recommandations figurent de l'eau, des médicaments, des aliments non périssables, des lampes de poche, des batteries, des chargeurs, une radio, des lunettes, de l'argent liquide et même un jeu de cartes.
Le document, auquel a eu accès le journal El País, fait partie de la Stratégie de Préparation Européenne face à des crises graves, qui peuvent aller d'une guerre ou d'un accident nucléaire à des catastrophes naturelles, des pandémies ou des cyberattaques.
Bruxelles cherche à renforcer la capacité de réaction des États membres et de leurs citoyens face à une sensation croissante de vulnérabilité mondiale.
Se préparer à l'impensable
Le projet de stratégie souligne que "dans un contexte d'augmentation des risques naturels et anthropiques, ainsi que de détérioration des perspectives de sécurité pour l'Europe, il est urgent que l'UE et ses États membres renforcent leur préparation".
Bien que la gestion des crises continuera de dépendre principalement des gouvernements nationaux, régionaux et locaux, la Commission européenne entend jouer un rôle actif en matière de coordination, d'information et de soutien logistique, notamment dans des scénarios de grande envergure tels que les inondations, les incendies de forêt ou les attaques hybrides.
Selon la commissaire à la Gestion des Crises et à l'Égalité, Hadja Lahbib, les États membres "ne peuvent plus faire face seuls" à des menaces de grande envergure.
Il a également souligné l'importance de la coopération et de l'apprentissage mutuel, fondés sur l'expérience accumulée à la suite de crises telles que la pandémie, les récentes catastrophes naturelles ou la guerre en Ukraine.
Lahbib a présenté un 'kit d'urgence' européen dans une vidéo au ton informel, où il inclut des objets tels que des lunettes, un briquet, un couteau suisse, ses médicaments, de l'eau, des aliments, une radio, une lampe de poche, des chargeurs portables, de l'argent liquide et un jeu de cartes. "La carte de crédit peut n'être qu'un morceau de plastique", plaisante la commissaire en évoquant d'éventuelles coupures de courant.
Au-delà de l'humour, la stratégie souligne la nécessité pour les familles européennes d'être prêtes à agir par elles-mêmes pendant au moins trois jours, en particulier celles qui vivent dans des zones à risque. "Les familles résidant dans des zones inondables doivent savoir que faire lorsque les eaux montent", a rappelé la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
PreparEU : plateforme pour les urgences
Dans le cadre du plan, le lancement de PreparEU est prévu, une plateforme numérique (site web et application) qui fournira des alertes, des informations et des avertissements personnalisés aux citoyens européens et aux touristes, adaptés aux différents risques de chaque région. L'objectif est qu'elle soit pleinement opérationnelle d'ici l'année 2026.
De plus, le plan d'action comprend 30 mesures pratiques visant à renforcer la capacité de réaction des pays membres.
Parmi elles figurent l'approvisionnement de base des citoyens pour les premières 72 heures d'une crise, des normes minimales de préparation pour les hôpitaux, les écoles, les transports et les télécommunications ; l'amélioration du stockage des ressources critiques telles que l'eau, les aliments et les médicaments, ainsi que l'évaluation de l'accès aux refuges et aux espaces sûrs en cas de catastrophes.
Bien que Bruxelles précise qu'elle ne cherche pas à créer d'alarme, le langage du document reflète une rhétorique de préparation à des scénarios extrêmes. "La nouvelle réalité est marquée par des risques croissants et une profonde incertitude", soutient la Commission.
Et en Espagne ?
Le gouvernement de Pedro Sánchez a également donné des signes de s'aligner sur cette vision d'une Europe plus autonome et résiliente.
Le président a récemment exprimé son soutien à la création d'une armée européenne et élabore un plan national pour stimuler l'industrie de la défense, dans le cadre d'un nouveau cadre de sécurité commun.
Questions fréquentes sur la Stratégie de Préparation Civile de l'UE
Qu'est-ce que la Stratégie de Préparation Civile de l'Union Européenne ?
La stratégie de préparation civile de l'Union européenne est un plan visant à ce que les ménages de l'UE disposent de réserves de base d'urgence pour survivre au moins 72 heures sans aide extérieure. Ce document s'inscrit dans un effort plus large pour faire face à des crises graves telles que les guerres, les catastrophes naturelles et les pandémies.
Quelles recommandations fait l'UE pour préparer un kit d'urgence ?
La UE recommande que chaque foyer dispose d'un kit d'urgence comprenant de l'eau, des médicaments, des aliments non périssables, des lampes de poche, des piles, des chargeurs, une radio, de l'argent liquide et un jeu de cartes. Ces mesures visent à renforcer l'autonomie des citoyens en cas de crise.
Qu'est-ce que la plateforme PreparEU et quand sera-t-elle opérationnelle ?
PreparEU est une plateforme numérique qui fournira des alertes, des informations et des avertissements personnalisés aux citoyens européens, adaptés aux risques de chaque région. Elle devrait être pleinement opérationnelle d'ici 2026.
Comment l'Espagne s'adapte-t-elle à la nouvelle stratégie de sécurité de l'UE ?
Espagne, sous la direction de Pedro Sánchez, s'aligne sur la vision d'une Europe plus autonome et résiliente. Le pays soutient la création d'une armée européenne et travaille sur un plan national pour promouvoir l'industrie de la défense, dans le cadre d'un nouveau cadre de sécurité commun.
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