Le président salvadorien Nayib Bukele a annoncé une nouvelle étape dans la lutte contre la criminalité au Salvador : 900 jours sans enregistrement d'homicides depuis qu'il a pris le pouvoir en 2019.
« Nous avons fermé le 4 mai et nous pouvons annoncer que nous avons atteint 900 jours sans homicides depuis que nous avons pris la présidence. Pour mettre cela en contexte : sous le gouvernement précédent, il n'y a pas eu un seul jour sans homicides ; et sous le précédent à celui-ci, il n'y en a eu qu'un. Merci à Dieu », a-t-il écrit sur son compte X.
"900 jours sans que des familles salvadoriennes pleurent parce que l'insécurité leur a enlevé un être cher", a souligné la Présidence dans un autre tweet.
Cet accomplissement a été qualifié par le gouvernement salvadorien de jalon historique dans une nation qui, il y a encore quelques années, figurait en tête des classements mondiaux de la violence mortelle.
En 2015, le taux d'homicides au Salvador dépassait les 100 pour 100 000 habitants, l'un des plus élevés au monde. Aujourd'hui, ce chiffre a chuté de manière drastique à seulement 1,9, selon des données officielles soutenues par l'ONU.
Le régime d'exception, pierre angulaire du modèle Bukele
Bien que la baisse de la criminalité soit attribuée à l'ensemble des politiques mises en œuvre avec le Plan Contrôle Territorial en 2019, la majorité des jours sans homicides -748 sur 900- ont été enregistrés sous le régime d'exception en vigueur depuis mars 2022.
Cette mesure extraordinaire, qui accorde de larges pouvoirs à l'Exécutif et aux forces de sécurité, a été critiquée par des organismes de droits de l'homme, mais également saluée par une grande partie de la population salvadorienne, lassée de décennies de violence.
Le régime a autorisé des arrestations massives sans mandat judiciaire. Selon des chiffres officiels, plus de 85 000 présumés membres de gangs ont été capturés depuis sa mise en œuvre.
Les saisies d'armes, d'argent et de drogues se sont également multipliées, tandis que les bandes historiques, comme la MS-13 et le Barrio 18, ont perdu une grande partie de leur capacité d'opération.
La mégacarcelle comme symbole du nouvel ordre
L'un des éléments les plus visibles de cette stratégie est le fameux Centre de Confinement du Terrorisme (CECOT), une mégaprison construite dans la localité rurale de Tecoluca, d'une capacité de 40 000 détenus. Inaugurée au début de 2023, elle a été conçue spécifiquement pour accueillir des membres de gangs hautement dangereux.
En mars de cette année-là, Bukele a diffusé une vidéo du transfert de 2 000 détenus tatoués, pieds nus et enchaînés, ce qui a suscité à la fois du soutien et de l'indignation au sein de la communauté internationale. "Ceci sera leur nouvelle maison, où ils vivront pendant des décennies, mélangés, sans pouvoir faire plus de mal à la population," affirmait-il alors.
Entre les applaudissements et les avertissements
Le succès des mesures de Bukele a été soutenu par de larges secteurs de la société salvadorienne, ce qui s'est reflété dans sa réélection en 2023 avec une majorité écrasante. Cependant, des organisations telles qu'Amnistía Internacional et Human Rights Watch ont dénoncé des détentions arbitraires, des tortures et des conditions inhumaines dans les établissements pénitentiaires.
Malgré cela, l'image de Bukele en tant que leader implacable face au crime a résonné au-delà de ses frontières. Son modèle est cité en exemple par des politiciens de droite en Amérique latine et aux États-Unis, dont le président lui a exprimé son soutien explicite.
Une transformation sans précédent
El Salvador est passé d'être considéré comme le pays le plus violent de l'hémisphère occidental à devenir, selon les propres mots de Bukele, "le plus sûr d'Amérique". En 2023, seulement 154 homicides ont été enregistrés dans tout le pays, un chiffre inimaginable à peine quelques années auparavant.
L'accomplissement est indéniable. Mais le débat sur le coût démocratique de cette transformation reste ouvert.
Dans un contexte mondial où le populisme et l'autoritarisme avancent de pair avec des promesses d'ordre et de sécurité, El Salvador est devenu un cas d'étude qui divise les opinions. Ce qui est incontestable, pour le moment, c'est le résultat : moins de morts, plus de contrôle, et un leader qui ne cesse d'attirer les gros titres.
Questions fréquentes sur la stratégie de sécurité de Bukele au Salvador
Combien de jours le Salvador a-t-il réussi à passer sans homicides sous le gouvernement de Nayib Bukele ?
El Salvador a atteint un jalon de 900 jours sans homicides depuis que Nayib Bukele a pris la présidence en 2019. Cet accomplissement a été réalisé principalement grâce aux politiques de sécurité mises en place par son administration, comme le Plan de Contrôle Territorial et l'état d'urgence qui accorde des pouvoirs étendus aux forces de sécurité.
Qu'est-ce que le Centre de Confinement du Terrorisme (CECOT) au Salvador ?
Le Centre de Confinement du Terrorisme (CECOT) est une méga-prison au Salvador construite pour accueillir des membres de gangs hautement dangereux. Inaugurée au début de 2023, elle a une capacité de 40 000 détenus et constitue l'un des piliers de la stratégie de sécurité du président Nayib Bukele. La prison a suscité des controverses internationales en raison des conditions de détention et des accusations de violations des droits de l'homme.
Comment l'état d'exception a-t-il impacté les droits de l'homme au Salvador ?
Le régime d'exception au Salvador, qui a permis des arrestations massives sans ordre judiciaire, a été critiqué par des organisations de droits de l'homme telles qu'Amnesty International et Human Rights Watch. Ces organisations ont dénoncé des détentions arbitraires et des conditions inhumaines dans les établissements pénitentiaires, ce qui entraîne un débat sur le coût démocratique des politiques de sécurité du gouvernement.
Quelle est la relation actuelle entre le Salvador et les États-Unis en termes de sécurité et de migration ?
La relation entre le Salvador et les États-Unis s'est renforcée sous les administrations de Nayib Bukele et Donald Trump, notamment sur les questions de sécurité et de migration. Le Salvador a accepté de recevoir des déportés, y compris des criminels dangereux, en échange d'une compensation. Cet accord fait partie d'un effort plus large pour lutter contre le crime transnational et a suscité à la fois du soutien et des critiques en raison des implications sur les droits de l'homme.
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