Le déficit de logements à Cuba dépasse les 800 000 unités, mais le régime parvient à peine à en construire une fraction minime : le manque de matériaux, l'effondrement de l'industrie locale et la mauvaise gestion étatique aggravent une crise structurelle qui affecte directement la qualité de vie de centaines de milliers de Cubains.
Le panorama, publié par le médiatique Cubadebate, a été présenté ce lundi lors des séances parlementaires précédant la cinquième période ordinaire de l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire, où ont été discutés les manquements du Ministère de la Construction (MICONS) et les défaillances du programme d'État en matière de logement.
Selon le rapport officiel présenté devant la Commission de l'Industrie, de la Construction et de l'Énergie, le déficit en logements sur l'île s'élève à 805,583 unités, et 407,219 doivent être construites à partir de zéro.
Malgré l'ampleur du problème, le stock de logements du pays n'a augmenté que de 2 728 unités jusqu'en mars 2025, ce qui représente une hausse de seulement 0,1 %, selon des chiffres reconnus par le MICONS lui-même.
Il était prévu d'achever 10 795 logements cette année, mais à ce jour, seuls 2 382 ont été construits, ce qui représente un taux de réalisation de 22 % du plan étatique, et moins de 0,3 % du déficit national total, des chiffres qui reflètent la paralysie du secteur.
De plus, les conditions du parc immobilier continuent de se détériorer. Selon le rapport, 35 % des logements dans le pays (1 445 222) sont en état moyen ou mauvais, soit une augmentation de 6 520 unités par rapport à 2024.
Le ministre de la Construction, René Mesa Villafranca, a reconnu qu'il y a une augmentation de l'utilisation de couvertures légères après le passage d'événements météorologiques, ce qui accroît la vulnérabilité structurelle du pays face à de futurs cyclones.
Le rapport met également en garde sur l'état critique de l'industrie des matériaux de construction, considérée comme clé pour soutenir tout progrès dans le programme de logement.
Le rapport présenté, cité par Cubadebate, admet qu'aucune augmentation des niveaux de production n'est atteinte et, en fait, dès la planification, ces niveaux sont inférieurs à ceux des années précédentes.
La production avec des matières premières locales est minimale et plus de 30 % des centres de production sont à l'arrêt dans des provinces comme Holguín et Sancti Spíritus.
En plus de la rareté de ciment et d'acier, les difficultés incluent la faible disponibilité de diesel, les coupures de courant, l'obsolescence technologique, une logistique défaillante et le manque de moules, d'extrudeuses et de transformateurs.
Dans de nombreuses provinces, la production d'éléments de base tels que des briques en terre, des tuiles, des tuyaux ou des dalles est minimale ou inexistante.
Seul Granma a réussi à construire les soi-disant fours efficaces, tandis que dans le reste du pays, la fabrication de ces petites industries est arrêtée ou se fait avec des modèles qui ne garantissent pas la qualité.
Au niveau territorial, il existe quelques expériences positives comme les minindustries à Villa Clara ou à Guantánamo, qui fabriquent des produits à partir de ressources recyclées comme le plastique, mais elles font face à des problèmes de certification et à un manque de matières premières, a souligné le portail d'actualités.
Dans tout le pays, la diversité et le volume de la production sont insuffisants, ce qui affecte directement l'exécution des travaux, les subventions et l'attention aux personnes vulnérables.
Devant les députés, d'autres chiffres ont été révélés, montrant la paralysie du secteur : sur les 82 428 logements en terre détectés dans le pays, à peine 266 ont été éradiqués cette année (2 % de ce qui était prévu) ; en ce qui concerne les logements collectifs, parmi les 8 736 existants, seulement deux ont été résolus jusqu'en mai, et concernant la récupération après les cyclones et les séismes, 94 421 logements affectés restent en attente.
Le rapport lui-même du MICONS reconnaît que les indicateurs sont pires que durant la même période en 2024 et que la qualité de nombreuses productions est déficiente.
Pendant ce temps, des centaines de milliers de Cubains continuent d'attendre des solutions en matière de logement au milieu d'une économie en crise, d'une gestion inefficace et d'une industrie paralysée.
La crise du logement, loin de se résoudre, s'aggrave chaque année, et même les objectifs les plus modestes du plan étatique ne sont pas atteints.
Cependant, un autre détail préoccupant est que la crise actuelle n'est pas nouvelle et ne surprend personne : en 2024, moins de maisons ont été construites que pendant les pires années du Période Spéciale, ce qui témoigne de l'effondrement soutenu de la capacité de l'État à répondre à l'une des besoins les plus fondamentaux de la population.
Selon les chiffres officiels, les investissements dans les services aux entreprises, les activités immobilières et de location ont atteint en 2024 les 24.907 millions de pesos cubains (CUP), se positionnant comme la principale destination des dépenses d'investissement du pays, et une preuve des priorités du régime.
À cela s'ajoutent 11.936,5 millions de CUP destinés aux hôtels et restaurants, pour un total supérieur à 36.800 millions de pesos investis dans des activités étroitement liées au tourisme, également cette année-là.
Ces chiffres intensifient le débat sur la priorité persistante que le régime cubain accorde au tourisme, malgré le long stagnation du secteur et les graves pénuries auxquelles la population fait face dans des domaines fondamentaux tels que la santé publique et la production alimentaire.
Questions fréquentes sur la crise du logement à Cuba
Quel est le déficit actuel en matière de logements à Cuba ?
Le déficit de logement à Cuba dépasse 800 000 habitations. Selon le rapport officiel du Ministère de la Construction (MICONS), il est nécessaire de construire 407 219 nouvelles habitations et de réhabiliter 398 364 autres. Cette crise affecte la qualité de vie de milliers de Cubains, qui se retrouvent confrontés à des conditions de vie précaires en raison de l'effondrement du secteur de la construction.
Pourquoi le gouvernement cubain n'a-t-il pas réussi à progresser dans la construction de logements ?
La crise de la construction de logements à Cuba est due à un manque de matériaux, à l'effondrement de l'industrie locale et à une mauvaise gestion étatique. La production de matériaux de construction est minimale, et plus de 30 % des centres de production sont à l'arrêt. De plus, le gouvernement privilégie l'investissement dans le secteur touristique au détriment des besoins en logement, ce qui aggrave encore la pénurie de ressources pour la construction de logements.
Quelles mesures le gouvernement cubain a-t-il annoncées pour résoudre la crise du logement ?
Le gouvernement cubain a annoncé des plans pour réactiver partiellement l'usine de ciment de Cienfuegos et améliorer l'efficacité dans l'utilisation des matériaux. Cependant, ces mesures manquent de concret, de délais et de ressources visibles. De plus, il a été question de renforcer le lien avec les universités et de promouvoir l'innovation technologique, mais jusqu'à présent, aucun résultat tangible n'a été observé dans le secteur de la construction de logements.
Comment la crise énergétique affecte-t-elle la construction de logements à Cuba ?
La crise énergétique à Cuba, caractérisée par des coupures de courant massives, affecte gravement la production de matériaux de construction. La pénurie d'énergie limite le fonctionnement des usines de ciment et d'autres fournitures nécessaires à la construction. De plus, le manque de carburant et l'infrastructure électrique obsolète aggravent la situation, réduisant encore davantage la capacité du pays à progresser dans la construction de nouveaux logements.
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