Le passeport cubain se retrouve à nouveau parmi les moins puissants du monde, selon la dernière mise à jour de l'Indice des Passeports Henley, publié ce mardi.
Selon le rapport, Cuba occupe la 76ème place au niveau mondial sur un total de 99, avec un accès sans visa à seulement 60 des 227 destinations internationales évaluées, ce qui la maintient en bas du tableau aux côtés de pays comme Haïti, la Libye et la Corée du Nord.
Alors que Singapour occupe la première place du classement mondial avec un accès sans visa à 193 pays, suivi par le Japon et la Corée du Sud avec 190 destinations sans visa, le passeport cubain se trouve à plus de 130 destinations des premières positions.
Même en Amérique Latine, Cuba se classe parmi les moins bien notés, ne dépassant que Haïti (83e place, avec accès à 52 destinations). Selon le rapport, la faible performance du passeport cubain reflète une combinaison d'isolement diplomatique, de faible réciprocité dans les accords bilatéraux et de la perception internationale du risque migratoire et politique.
À la différence d'autres nations de la région qui ont réussi à améliorer leur mobilité par le biais de traités et de la libéralisation migratoire, le régime cubain maintient une politique restrictive tant envers ses citoyens qu'envers les visiteurs étrangers.
« La consolidation des premières positions dans l'indice est le résultat d'une diplomatie active, tandis que les pays les moins intégrés continuent de perdre l'accès », a expliqué Christian H. Kaelin, président de Henley & Partners et créateur de l'indice.
En contraste avec Cuba, plusieurs pays latino-américains ont réussi à se classer à des niveaux moyens et élevés dans le classement, comme le Chili, qui occupe la 14e position, avec un accès sans visa à 176 destinations.
Le Brésil et l'Argentine, pour leur part, occupent la 16e place, avec un accès à 170 pays ; tandis que le Mexique se classe 22e, avec 158 destinations.
L'Uruguay et le Costa Rica figurent également parmi les 25 premiers du continent.
Cuba, cependant, continue de diminuer ou de stagner, tandis que d'autres nations ont considérablement élargi leurs possibilités de mobilité internationale.
Depuis 2006, le nombre moyen de destinations accessibles sans visa pour les citoyens du monde a augmenté de 58 à 109 d'ici 2025.
Mais cette amélioration ne s'est pas reflétée pour les Cubains, qui continuent de faire face à de longues listes de conditions, des retards et des refus dans les ambassades étrangères.
Henley & Partners souligne que, bien que plus de 80 passeports aient amélioré leur position au cours de la dernière décennie, seulement 16 ont reculé, y compris Cuba, Venezuela et Haïti.
Le rapport conclut que, sauf un changement substantiel dans la politique étrangère cubaine et un rapprochement diplomatique réel avec plusieurs pays, le passeport de l'île continuera d'être parmi les moins fonctionnels au monde.
Questions fréquentes sur le passeport cubain et sa position mondiale
Pourquoi le passeport cubain est-il considéré comme l'un des pires au monde ?
Le passeport cubain se classe parmi les moins puissants du monde en raison de sa capacité limitée à voyager sans visa vers d'autres pays. Selon l'Indice des Passeports Henley, il occupe la 76e place sur 99, avec un accès sans visa à seulement 60 destinations internationales. Cela est dû à un isolement diplomatique, au manque d'accords bilatéraux et à une perception de risque migratoire et politique.
Quelle est la situation actuelle du tourisme à Cuba ?
Le tourisme à Cuba est en crise, avec une chute significative du nombre de visiteurs internationaux. En 2024, l’île a accueilli 2,2 millions de touristes, un chiffre très en dessous des niveaux d'avant la pandémie. La crise est due à des problèmes économiques internes, un manque d'infrastructures et de services adéquats, ce qui fait que même les touristes rencontrent des difficultés durant leur séjour.
Quels changements récents ont été apportés à la réglementation des passeports cubains ?
Depuis le 1er avril 2025, les Cubains ne peuvent entrer à Cuba qu'avec un passeport valide. Cette mesure met fin à l'exception qui permettait l'entrée avec des passeports expirés, mise en place en raison de la pandémie. De plus, depuis juillet 2023, la validité du passeport cubain a été étendue à 10 ans, supprimant ainsi la nécessité de renouveler tous les deux ans les passeports émis à partir de cette date.
Comment la nouvelle politique migratoire des États-Unis affecte-t-elle les Cubains ?
La administration de Donald Trump a mis en place de nouvelles restrictions migratoires pour les citoyens cubains, suspendant l'entrée sous des catégories de visas telles que B-1, B-2, F, M et J, en raison de préoccupations de sécurité nationale et du manque de coopération de Cuba sur des questions consulaires. Cependant, des exceptions existent pour les résidents permanents et certains demandeurs de visas familiaux.
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