Des Cubains ont dénoncé qu'après avoir voyagé sur l'île pour rendre visite à leurs familles, il leur a été interdit de quitter à nouveau le pays. Bien que beaucoup d'entre eux soient des résidents légaux aux États-Unis et qu'ils n'aient pas de causes pendantes ni d'antécédents politiques, lorsqu'ils tentent de revenir, on leur dit qu'ils sont "régulés".
Le journaliste Mario J. Pentón a abordé le sujet sur ses réseaux sociaux avec l'avocat Ismael Labrador du cabinet Gallardo Law Firm, après avoir reçu plusieurs messages de personnes bloquées à Cuba sans justification légale claire.
L'un de ces cas a été signalé par une femme désespérée. "Mon mari est parti à Cuba le 4 juillet. Son retour était prévu pour le 2 août, mais la migration ne l'a pas laissé sortir. On lui a dit qu'il avait une interdiction de voyager. Il n'a jamais eu de lien avec le gouvernement."
Un autre cas similaire concerne un médecin spécialiste qui est allé voir sa famille et, en tentant de revenir, on l'a informé qu'il était également régulé. “Ce n'est pas la première fois que cela se produit”, a assuré Pentón. “Il y a eu des cas qui mettent des mois à se résoudre, pendant que les personnes perdent leur emploi, leur stabilité et même leur statut légal aux États-Unis.” Bien qu'il n'ait pas révélé de noms, le journaliste de Martí Noticias a annoncé qu'il prépare un reportage sur le sujet.
Selon l'avocat Labrador, ces situations sont particulièrement graves pour ceux qui sont arrivés aux États-Unis en invoquant une peur crédible. “Si une personne a demandé l'asile en disant qu'elle avait peur de rentrer à Cuba et qu'ensuite elle fait dix voyages par an sur l'île, elle risque de se retrouver sous le radar des autorités américaines pour fraude”, a-t-il expliqué. “Le gouvernement scrute ces cas avec attention.”
Labrador a averti que rester trop longtemps en dehors des États-Unis, que ce soit à Cuba, au Venezuela, au Nicaragua ou dans d'autres pays, peut mettre en danger la résidence permanente. “On peut te retenir la résidence et te mener devant un juge. Le seul qui peut te la retirer est un juge, mais le processus peut être long et douloureux.”
Le régime admet des régulations, mais les justifie par la “sécurité nationale”
Bien que le gouvernement cubain affirme qu'il impose des réglementations uniquement pour des raisons de “sécurité nationale ou d’intérêt public”, la pratique montre le contraire. Dans des déclarations à Associated Press (AP) l'année dernière, le colonel Mario Méndez Mayedo, du Ministère de l'Intérieur (MININT), a reconnu que Cuba se réserve le droit d'empêcher la sortie du pays pour des raisons “discrétionnaires”.
La justification, a-t-il déclaré, est que Cuba vit dans un contexte d'“agressivité permanente” en raison des sanctions des États-Unis., ce qui oblige le régime à peser “le coût politique” de laisser certaines personnes partir.
Cependant, des activistes, des journalistes, des médecins, et même des citoyens ordinaires ont été affectés par ces régulations sans préavis, sans droit à la défense et sans explication formelle.
En 2023, il a été révélé que le régime avait commencé à interdire la sortie du pays aux contribuables ayant des dettes en cours avec l'Office National de l'Administration Fiscale (ONAT). Cette mesure, semble-t-il, reste en vigueur.
Selon les données de l'entité elle-même, cette année-là, plus de 600 personnes ont été réglementées depuis la signature en 2022 d'un accord entre l'ONAT et la Direction de l'Identification, de l'Immigration et des Étrangers (DIIE) du Ministère de l'Intérieur. La mesure empêche de voyager à ceux qui ont des "dettes significatives" et permet également d'émettre des avis d'entrée pour les voyageurs qui se trouvent déjà hors du pays mais accumulent des impayés.
Un autre secteur touché est celui de la médecine, en particulier les médecins spécialistes, que le régime a commencé à contrôler plus fermement face à l'exode massif du personnel de santé.
Le cas du docteur José Manuel Suárez Villalobos, chirurgien avec 28 ans de service, est exemplaire de cette politique. “Jusqu'à quand dois-je subir le châtiment d'être devenu médecin spécialiste ?”, a-t-il demandé dans un message public en 2024.
Suárez, qui a accompli des missions internationalistes en gagnant à peine 20 dollars par mois, ne peut pas obtenir de passeport ni voyager pour voir ses enfants et petits-enfants.
En décembre dernier, il a été révélé que deux médecins gynécologues de Sancti Spíritus ont été empêchés de quitter le pays malgré des billets et des projets d'émigration. “C'est comme être revenu à l'époque de l'esclavage”, a dénoncé le docteur Alexander Figueredo depuis les États-Unis, qui a également été victime de réglementation.
Une lettre signée, également en 2024, par plus de 4 000 professionnels de la santé, regroupés au sein de lObservatoire Cubano Salud Unidos, exige du gouvernement qu'il mette fin à ces réglementations, mais jusqu'à présent, il n'y a eu aucune réponse officielle au-delà de démentis ou de silences institutionnels.
Que peuvent faire les personnes affectées ?
Les avocats recommandent à ceux qui se trouvent dans cette situation de documenter chaque étape, de contacter un représentant légal dès que possible et d'éviter de passer de longs periods en dehors des États-Unis s'ils sont résidents.
« Le plus important est de ne pas baisser la garde », avertit Labrador. « Aujourd'hui, vous entrez à Cuba sans problème et demain, vous pouvez vous retrouver piégé. Nous ne savons pas qui sera le prochain. »
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