La funcionaria del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba (MINREX), Johana Tablada de la Torre a été nommée ambassadrice et seconde cheffe de mission à l'ambassade de Cuba au Mexique, donde ejercerá junto a su esposo, Eugenio Martínez Enríquez, quien ocupará el cargo de embajador y jefe de misión ante el gobierno mexicano.
L'annonce a été faite par la propre Tablada de la Torre sur ses réseaux sociaux après une cérémonie présidée par le dirigeant Miguel Díaz-Canel, lors de laquelle elle a été officiellement décorée et a prêté serment.
«C'était mon serment après ma nomination en tant qu'ambassadrice et seconde de mission dans notre prochaine destination, aux côtés d'Eugenio Martínez en tant qu'ambassadeur et chef de mission», a-t-elle écrit, exprimant sa gratitude pour la confiance accordée et réaffirmant son «engagement envers la Révolution et envers notre peuple unique».
L'événement a également servi à reconnaître d'autres fonctionnaires du MINREX, tels que les ambassadeurs Carlos Zamora, Luis Mariano Fernández et Joel Concepción, ainsi que la fonctionnaire Hilda Realin, qui ont été décorés pour leurs missions récentes dans des contextes critiques tels que la Syrie et Haïti.
Un couple ayant une carrière parallèle dans la diplomatie cubaine
La nomination simultanée d'un couple en tant qu'ambassadeurs au sein de la même mission diplomatique est une anomalie dans la pratique diplomatique internationale, où l'on s'efforce généralement de répartir les fonctionnaires séparément, tant pour éviter les conflits d'intérêts que pour garantir une rotation équitable des postes.
Selon la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques, signée en 1961, il ne peut y avoir qu'un seul chef de mission diplomatique accrédité par un État auprès d'un autre État.
L'article 1(e) définit le chef de mission comme « la personne désignée par l'État accréditant pour agir en ce caractère auprès de l'État receveur », en utilisant explicitement le singulier. Pour sa part, l'article 14 classe les chefs de mission en trois catégories —ambassadeurs, ministres et chargés d'affaires— mais ne prévoit pas la coexistence de plusieurs chefs de mission au sein d'un même poste.
Dans la pratique diplomatique internationale, cette disposition implique qu'un seul des fonctionnaires peut être officiellement accrédité en tant qu'ambassadeur auprès du pays récepteur. Dans ce cas, c'est Martínez Enríquez qui détient ce statut auprès du gouvernement mexicain, tandis que Tablada de la Torre, bien qu'ayant le rang interne d'ambassadrice, occupe le poste de seconde chef de mission, équivalent fonctionnellement à une ministre conseillère au sein de l'ambassade.
Dans ce cas, cependant, il ne s'agit pas d'une coïncidence isolée, mais d'un schéma répété dans la carrière diplomatique de Tablada de la Torre et Martínez Enríquez . Ils ont tous deux travaillé entre 1996 et 2000 dans la Section des intérêts de Cuba à Washington D.C., où ils occupaient des postes diplomatiques de niveau intermédiaire.
Años plus tard, entre 2013 et 2017, ils ont été désignés comme ambassadeurs en Portugal (Tablada de la Torre) et Espagne (Martínez Enríquez), respectivement, ce qui leur a permis d’être physiquement proches, malgré leurs missions distinctes.
Ces antécédents permettent d'observer que, au sein de la structure diplomatique cubaine —fortement centralisée et contrôlée par le Parti Communiste—, les nominations ne répondent pas toujours à des critères techniques ou institutionnels conventionnels, mais incorporent également des éléments de confiance personnelle, de loyauté idéologique et de liens étroits avec le pouvoir politique.
Mexique : Une destination clé pour le régime
L'ambassade de Cuba au Mexique est l'une des missions diplomatiques les plus stratégiques du régime de La Havane. Non seulement en raison des profonds liens historiques et politiques entre les deux gouvernements, mais aussi à cause du rôle que joue le Mexique dans les questions migratoires, la coopération médicale, le commerce, les opérations financières et même la médiation diplomatique auprès de pays tiers.
Le contexte actuel, marqué par l'augmentation de l'exode cubain, l'instabilité régionale et les négociations migratoires entre La Havane, le Mexique et Washington, exige une mission diplomatique expérimentée et totalement alignée avec la narration officielle du régime.
Dans cette perspective, la nomination conjointe de Martínez Enríquez et Tablada de la Torre peut être interprétée comme un coup de confiance stratégique, au-delà de ses implications formelles. Tous deux ont des parcours étendus, des fidélités solides envers le système et une expérience antérieure dans des scénarios complexes.
Deux profils symboliques de l'appareil diplomatique cubain
Martínez Enríquez, jusqu'à présent directeur général de l'Amérique Latine et des Caraïbes au MINREX, a été l'une des voix les plus visibles de la diplomatie officielle dans la région. Son discours a été marqué par un ton idéologique et par la défense systématique du système cubain devant les organismes multilatéraux.
En 2018, il a répondu avec véhémence à l'OEA, qualifiant de “vulgar calomnie” les accusations selon lesquelles des citoyens cubains participaient à des actes de répression au Venezuela. Plus récemment, en juillet 2025, il a ouvertement remis en question Washington, accusant les États-Unis de “faire pression sur le régime cubain depuis La Havane et Miami” avec des politiques visant à isoler l'île dans l'hémisphère.
Pour sa part, Tablada de la Torre a été au centre de multiples déclarations controversées depuis son poste de sous-directrice générale pour les États-Unis. Ces derniers mois, elle a justifié l'accumulation de déchets à La Havane, minimisé la crise alimentaire et réitéré ses attaques contre l'opposition, l'exil cubain et la politique américaine.
Tous deux représentent le modèle de diplomatie officielle du régime : fermé à l'autocritique, agressif dans sa rhétorique internationale et profondément aligné avec le discours de résistance idéologique face à l'Occident.
Il a également qualifié de “scandaleuse” la politique des États-Unis envers Cuba et a accusé ses diplomates d'“tenter de diviser le peuple cubain” par des contacts avec la société civile, lors d'une visite officielle à Washington en 2025.
Dans une autre déclaration, il a minimisé l'impact de l'exode migratoire et a blâmé le “blocus et la manipulation médiatique” de la perception internationale concernant la situation sur l'île.
Ainsi, il a défendu publiquement la recommandation du jeûne intermittent comme une “option saine”, dans un contexte de pénurie alimentaire, ce qui a suscité de vives critiques tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays.
Consolidation du pouvoir diplomatique entre les mains d'une famille
Plus qu'un simple symbolisme de couple, la désignation conjointe de Tablada et Martínez au Mexique renforce une dynamique de concentration du pouvoir au sein du corps diplomatique cubain, où la confiance du Parti et la fidélité idéologique priment sur le mérite technique.
Dans un contexte de crise économique, de mécontentement populaire et de pression internationale croissante, le régime semble parier sur des figures inconditionnelles qui garantissent le contrôle politique dans des lieux clés.
La mission au Mexique ne sera pas un simple transfert diplomatique : ce sera un centre d'opérations au cœur d'une région clé pour l'avenir de Cuba.
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