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Pour la première fois en 20 ans d'histoire de l'Henley Passport Index, le passeport des États-Unis a été écarté du top 10 des plus puissants au monde.
Dans l'édition publiée en octobre 2025, le pays est descendu à la 12ème place, à égalité avec la Malaisie, avec un accès sans visa à 180 des 227 destinations évaluées.
Christian H. Kaelin, président de Henley & Partners, a été catégorique en évaluant le déclin : “La diminution de la puissance du passeport américain au cours de la dernière décennie est plus qu'une simple réorganisation des classements : elle signale un changement fondamental dans la mobilité mondiale et la dynamique du soft power.”
Pendant des années, le passeport américain a été synonyme de privilège international.
En 2014, il occupait la première place du classement avec le Royaume-Uni.
En 2024, il occupait encore la 7e place, et à la mi-2025, il était descendu à la 10e position. Aujourd'hui, il occupe la 12e place.
Raisons du recul : Réciprocité et isolement
Des médias révèlent que la perte de pouvoir du passeport américain s'explique principalement par un durcissement des politiques migratoires réciproques.
Les États-Unis autorisent l'entrée sans visa pour seulement 46 nationalités, tandis que ses citoyens peuvent entrer sans visa dans 180 destinations.
Cette asymétrie a généré des réponses provenant de plusieurs pays :
Le Brésil a rétabli en avril 2025 l'obligation de visa pour les citoyens américains, canadiens et australiens, après des années d'exemption.
La Chine et le Vietnam ont récemment étendu leurs listes de pays avec accès sans visa, mais ont exclu les États-Unis.
La Somalie, la Papouasie-Nouvelle-Guinée et le Myanmar ont mis en place de nouvelles restrictions ou des systèmes de visa électronique qui affectent négativement le score des États-Unis.
Annie Pforzheimer, associée du Centre d'Études Stratégiques et Internationales, attribue une partie du déclin à une politique étrangère isolationniste :
“La mentalité isolationniste des États-Unis se reflète maintenant dans la perte de pouvoir de son passeport”, a affirmé Pforzheimer.
Impact sur les citoyens, les voyageurs et les entrepreneurs
La baisse de l'indice a des conséquences pratiques immédiates. Pour les touristes, les entrepreneurs, les étudiants et les professionnels, ces changements signifient davantage de démarches, des temps d'attente prolongés et d'éventuels coûts supplémentaires.
La complexité croissante a conduit de nombreux Américains à rechercher des stratégies de mobilité alternatives, comme la double citoyenneté.
Selon Peter J. Spiro, professeur de droit à l'Université de Temple, “la citoyenneté multiple se normalise dans la société américaine.”
Le cas de Cuba : Chaque fois une détérioration
À l'autre extrémité du spectre se trouve Cuba, dont le passeport continue de figurer parmi les plus faibles du monde.
En juillet 2025, le pays occupait la 76e place, mais lors de la dernière mise à jour, il est tombé à la 83e place, à égalité avec le Togo.
Les Cubains ne peuvent voyager sans visa qu'à 59 destinations - une de moins qu'en juillet - un chiffre qui reflète non seulement leur pouvoir diplomatique limité, mais aussi le profond désavantage dans lequel se trouvent les Cubains.
Ce chiffre contraste avec les 193 destinations accessibles sans visa pour les citoyens de Singapour et les 180 pour les Américains, malgré la baisse.
La situation du passeport cubain met en évidence le faible degré de réciprocité des accords bilatéraux et la forte dépendance à des autorisations préalables pour presque tout voyage à l'étranger.
La nouvelle élite de la mobilité mondiale
Alors que les États-Unis perdent des positions et que le passeport cubain se confirme comme l'un des pires au monde, d'autres nations ont tiré parti de l'ouverture et de la diplomatie bilatérale :
Singapour est en tête du classement avec un accès sans visa à 193 destinations.
La Corée du Sud occupe la deuxième place avec 190 destinations.
-Japon, troisième, avec 189.
-Allemagne, Italie, Espagne, Suisse et Luxembourg suivent de près avec 188 destinations.
En revanche, des puissances traditionnelles telles que le Royaume-Uni ont également chuté ; elle occupe actuellement la huitième place aux côtés des Émirats Arabes Unis et d'autres pays européens.
La Chine, pour sa part, a été l'actrice d'une des ascensions les plus remarquables : du 94e rang en 2015 au 64e en 2025, obtenant un accès sans visa à 37 destinations supplémentaires au cours de la dernière décennie.
L'Henley Passport Index est un classement mondial élaboré par la société britannique Henley & Partners, spécialisée dans le conseil en matière de citoyenneté et de résidence internationale.
Basé sur des données de l'Association Internationale du Transport Aérien (IATA), l'indice évalue combien de destinations un citoyen peut visiter sans besoin de visa préalable, et il est mis à jour périodiquement pour refléter les changements dans les politiques migratoires et les accords bilatéraux.
Depuis sa création il y a deux décennies, il est devenu une référence clé pour mesurer la liberté de circulation et le pouvoir diplomatique des passeports dans le monde entier.
Questions fréquentes sur la puissance des passeports et les restrictions de voyage
Pourquoi le pouvoir du passeport américain a-t-il chuté dans l'indice des passeports Henley ?
Le pouvoir du passeport américain a diminué principalement en raison d'un durcissement des politiques migratoires réciproques, ce qui a généré des réactions d'autres pays qui ont rétabli des exigences de visa pour les citoyens des États-Unis. De plus, la politique extérieure isolationniste du pays a contribué à sa perte de position dans le classement.
Quelle est la situation du passeport cubain dans le classement mondial ?
Le passeport cubain figure parmi les plus faibles du monde, occupant la 83e place au Henley Passport Index. Les Cubains peuvent voyager sans visa vers seulement 59 destinations, ce qui reflète leur pouvoir diplomatique limité et la rare réciprocité dans les accords bilatéraux.
Quels pays mènent l'indice des passeports Henley en 2025 ?
Singapour est en tête du classement avec un accès sans visa à 193 destinations. Suivent la Corée du Sud et le Japon, avec 190 et 189 destinations, respectivement. Ces pays ont tiré parti de l'ouverture et de la diplomatie bilatérale pour améliorer leur position dans l'indice.
Quelles sont les nouvelles restrictions de voyage imposées par les États-Unis à Cuba ?
Les États-Unis ont imposé des restrictions partielles aux citoyens cubains, suspendant l'entrée sous les catégories de visa B-1, B-2, B-1/B-2, F, M et J. Cela est dû à la désignation de Cuba en tant qu'"État sponsor du terrorisme" et au manque de coopération en matière d'application de la loi et de rapatriements.
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