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Le gouvernement cubain a publié le projet de loi qui vise à réduire, de manière exceptionnelle, le mandat des délégués municipaux et à ajuster le calendrier électoral du pays. La proposition arrive à un moment de forte tension sociale et économique, alors que la population réclame plus de transparence et de participation, et que la légitimité des structures locales du Pouvoir Populaire traverse l'un de ses moments les plus fragiles.
Le projet, divulgué par l'Asamblea Nacional du Pouvoir Populaire et signé par son président, Juan Esteban Lazo Hernández, établit que le mandat actuel des délégués municipaux ne sera pas de cinq ans, comme le détermine la Constitution, mais de quatre, se terminant en novembre 2026, dont l'approbation par l'Asamblea Nacional est pratiquement un fait, compte tenu du caractère formel de ces processus législatifs à Cuba.
L'Assemblée soutient que cette coupure est nécessaire pour "rétablir la séquence électorale" entre l'élection des délégués municipaux et celle des députés nationaux, qui a été perturbée après la pandémie de COVID-19.
Sur son site web, le Parlement insiste sur le fait que la publication du document vise à promouvoir la participation citoyenne, invitant les Cubains à envoyer leurs avis par courrier électronique. C'est un geste peu courant dans la dynamique législative officielle, où les processus parviennent souvent en plénière avec peu d'échanges publics réels. Néanmoins, pour de nombreux Cubains, la question clé n'est pas technique mais politique : pourquoi la nécessité urgente de faire avancer le calendrier électoral maintenant ?
La divulgation du projet a lieu seulement quelques jours après que, le 26 novembre, l'Assemblée a convoqué son Sixième Période Ordinaire de Sessions, prévu pour le 18 décembre.
Lors de cette séance, les mesures économiques du Gouvernement, le budget de l'État pour 2026 et plusieurs rapports de reddition de comptes seront évalués, notamment celui du Gouvernement provincial de Ciego de Ávila. Divers projets de loi, y compris celui qui modifie le mandat des délégués, seront également analysés.
La coïncidence temporelle ne passe pas inaperçue. Alors que de larges secteurs du pays font face à des coupures de courant, à une pénurie alimentaire, à l'inflation et à un déclin croissant des services, le Gouvernement concentre une partie de son attention sur la réorganisation du calendrier politique, un processus que beaucoup perçoivent comme éloigné des urgences quotidiennes.
Pour ceux qui vivent sur l'île, l'annonce suscite non seulement des inquiétudes, mais aussi du scepticisme. Les structures municipales du Pouvoir Populaire, y compris les délégués de circonscription, souffrent d'un profond discrédit, après des années à démontrer une capacité presque nulle à résoudre les problèmes quotidiens des gens.
Dans de nombreux quartiers, ces délégués ne sont plus perçus comme des représentants efficaces, mais plutôt comme des figures symboliques sans réelles prérogatives, incapables de répondre aux plaintes concernant les nids-de-poule, les effondrements, l'insalubrité, les transports saturés ou les coupures de courant interminables.
Dans ce contexte, modifier la durée de ses mandats sans transformer un système dysfonctionnel ne fait que renforcer la sensation de distance entre les autorités et une citoyenneté lassée que rien ne change, peu importe les mouvements du calendrier politique.
Le Parlement assure que la proposition a déjà été débattue lors de consultations antérieures et qu'elle sera à nouveau discutée en décembre.
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