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L'annonce du Département de la Sécurité intérieure (DHS) des États-Unis a marqué un tournant radical dans la politique migratoire envers plusieurs nations, y compris Cuba.
Ce vendredi, l'agence a confirmé la suppression totale des programmes de Permis de Réunification Familiale (FRP), parmi lesquels se trouve le Cuban Family Reunification Parole (CFRP), un mécanisme qui, depuis 2007, a permis à des milliers de Cubains d'arriver rapidement dans le pays en attendant leur résidence.
Bien que les demandes de regroupement familial demeurent inchangées -c'est-à-dire que les citoyens américains et les résidents permanents peuvent continuer à demander leurs proches-, le parole de réunification, qui permettait de voyager aux États-Unis avant que le visa soit disponible et, dans le cas des Cubains, de bénéficier ensuite de la Loi d'Ajustement, disparaît.
La mesure met dans une situation délicate ceux qui se trouvent déjà aux États-Unis bénéficiant de ce programme.
Impact de la mesure
Le DHS justifie la fermeture en accusant l'"abus" de la liberté conditionnelle humanitaire et un contrôle des antécédents insuffisant qui, selon Washington, présentait des "risques inacceptables" pour la sécurité nationale.
Il a également précisé que les permis seront annulés le 14 janvier 2026, et ne seront valables après cette date que si un I-485 est envoyé au plus tard le 15 décembre 2025, et l'autorisation de travail sera également révoquée une fois le parole terminé.
Le DHS insiste sur le fait que la réunification familiale n'est pas prioritaire par rapport à la sécurité, et que la politique migratoire reviendra au modèle "cas par cas".
Que se passe-t-il avec les Cubains qui sont déjà aux États-Unis ?
Dans son communiqué officiel, USCIS a expliqué que tous les permis délivrés dans le cadre des programmes FRP cesseront d'être valables le 14 janvier 2026, sauf une seule exception :
La parole restera en vigueur pour ceux qui soumettent le Formulaire I-485 (Demande d'Ajustement de Statut ou de Résidence) avant le 15 décembre 2025.
Le texte précise ce qui suit :
Si le I-485 est en attente le 14 janvier 2026, le permis reste valide jusqu'à l'expiration de la période originale du parole ou jusqu'à ce qu'une décision finale soit prise concernant la résidence.
Si la demande est refusée, le permis est annulé immédiatement et la personne "devra quitter les États-Unis".
Pour ceux qui n'ont pas de I-485 en cours, la conclusion est claire : ils perdront automatiquement leur statut et leur autorisation de travail le 14 janvier 2026.
Le DHS enverra des notifications individuelles à chaque bénéficiaire pour annoncer la cessation du parole et du permis de travail.
Le message du gouvernement est clair : toute personne sans base légale devra quitter le pays.
Que doivent faire les Cubains affectés ?
En conversation avec le journaliste Mario J. Pentón, l'avocat en immigration Mayron Gallardo a souligné que la mesure n'affecte pas les demandes familiales I-130, qui continuent leur cours normal.
Ce qui disparaît, c'est la voie accélérée qui permit à des milliers de personnes de sauter des années d'attente et d'entrer avec un parole pendant que leur processus avançait.
Maintenant, cette option est supprimée, obligeant ceux qui souhaitent émigrer à suivre les délais habituels du système consulaire.
Selon la décision, seules les personnes ayant un formulaire I-485 de demande de changement de statut présenté avant le 15 décembre 2025 et encore en attente à cette date conserveront le parole jusqu'à ce que leur demande soit approuvée ou refusée.
Gallardo a averti que, sauf dans le cas des Cubains - qui peuvent ajuster leur statut même s'ils accumulent une présence illégale grâce à la Loi d'Ajustement Cubain -, ceux qui ne sont pas des membres immédiats de la famille et qui restent dans le pays après l'expiration de leur parole commenceront à accumuler une présence illégale, ce qui compliquera par la suite toute procédure migratoire.
Dans ces cas, l'alternative est de quitter le pays avant que le permis n'expire et d'attendre, depuis le pays d'origine, que le visa soit disponible.
La décision du département de la Sécurité nationale affirme que ces programmes permettaient l'entrée de ressortissants étrangers avec des vérifications insuffisantes et que le parole devait revenir à une utilisation "au cas par cas".
Pendant ce temps, des milliers de familles se retrouvent coincées entre des procédures en cours, des délais abrupts et un contexte migratoire radicalement plus incertain.
Impact pour les Cubains
Le journaliste Wilfredo Cancio Isla a résumé l'ampleur de la mesure comme "un coup douloureux" pour les Cubains, soulignant que le programme CFRP - créé en 2007 par George W. Bush - a été déterminant pour accélérer la réunification familiale pendant près de deux décennies.
Il a rappelé que le programme était resté paralysé depuis 2016 et a été réactivé progressivement en 2022 sous l'administration Biden.
" avec le retour de Trump à la Maison Blanche, les rendez-vous pour les entretiens et les approbations de dossiers à l'ambassade américaine à La Havane se sont à nouveau enlisés, jusqu'à leur suppression définitive ce vendredi," a-t-il souligné.
Le gouvernement incite à la sortie volontaire
Le message de l'USCIS est catégorique : Si vous avez un statut de parole pour réunification familiale, vous devez consulter un avocat dès que possible.
Présenter le formulaire I-485 avant le 15 décembre 2025 est le seul moyen de conserver le statut et le permis de travail.
Ceux qui ne le feront pas devront quitter le pays avant le 14 janvier 2026
L'agence a déjà commencé à encourager l'autodéportation de ceux qui ne remplissent pas les nouvelles exigences.
Sur son compte officiel sur X, il a indiqué que ceux qui choisissent de partir avant de perdre leur statut pourront le faire avec des incitations, parmi lesquelles : une assistance financière, une aide pour obtenir des documents de voyage et une exonération de amendes civiles, à condition de signaler leur départ via l'application CBP Home.
«Les étrangers concernés doivent utiliser CBP Home pour informer de leur départ des États-Unis», indique le message.
Antécédents de la mesure
Le DHS avait déjà annoncé qu'il éliminerait les FRP en raison de prétendues failles de sécurité et de l'usage abusif du parole, qu'il considère comme un avantage qui n'a jamais été destiné à être utilisé de manière massive.
Dans son annonce initiale, il a souligné que la politique vise à rétablir le principe de "L'Amérique d'abord" et à renforcer les contrôles migratoires.
La suspension concerne Cuba, la Colombie, l'Équateur, le Salvador, le Guatemala, Haïti et le Honduras, ainsi que leurs proches immédiats.
L'annulation du CFRP n'affecte pas la possibilité de présenter des demandes familiales, mais elle détruit le mécanisme qui permettait à des milliers de Cubains d'éviter des années d'attente sur l'île et de retrouver provisoirement leurs familles pendant que leur demande de résidence était en cours.
Pour de nombreux bénéficiaires, le temps est déjà compté. Le 15 décembre 2025 est désormais la date limite qui déterminera s'ils peuvent rester aux États-Unis… ou s'ils devront les quitter.
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