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Le gouvernement des États-Unis a annoncé une réforme clé du programme de visas H-1B, dans le but de protéger les salaires, les conditions de travail et les opportunités d'emploi des travailleurs américains, selon informations du Département de la Sécurité intérieure (DHS).
La nouvelle réglementation élimine le système de tirage au sort qui était utilisé jusqu'à présent pour attribuer les visas et le remplace par un processus de sélection pondéré, qui privilégiera les travailleurs étrangers ayant des compétences plus élevées et des salaires plus élevés.
« Le processus de sélection aléatoire existant a été exploité et abusé par des employeurs américains cherchant à importer des travailleurs étrangers à des salaires inférieurs à ceux qu'ils paieraient à des travailleurs américains », a déclaré Matthew Tragesser, porte-parole du Service de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS).
Selon l'explication de l'agent dans le texte publié par le DHS, le nouveau système s'aligne mieux avec l'intention originale du Congrès pour le programme H-1B et renforce la compétitivité du pays, en incitant les entreprises à embaucher des talents étrangers hautement qualifiés et bien rémunérés, sans nuire à la main-d'œuvre locale.
Actuellement, le nombre de visas H-1B est limité à 65 000 par an, avec 20 000 supplémentaires réservées aux personnes titulaires de diplômes avancés obtenus dans des universités américaines. Le système de tirage au sort a été critiqué pendant des années pour permettre à des employeurs peu scrupuleux de saturer le processus avec des demandes de travailleurs peu qualifiés et à bas salaires.
Avec la réforme, la probabilité que les visas soient attribuées à des candidats ayant de meilleures qualifications professionnelles et des niveaux de salaire plus élevés augmentera, bien que le DHS ait assuré que le programme continuera de permettre l'embauche à tous les niveaux de salaire.
La nouvelle règle entrera en vigueur le 27 février 2026 et s'appliquera à la saison d'inscription de l'année fiscale 2027.
Cette mesure fait partie d'une stratégie plus large de l'administration de Donald Trump visant à renforcer l'intégrité du programme H-1B. Parmi les récents changements figure une Proclamation présidentielle qui exige des employeurs le paiement de 100 000 dollars supplémentaires par visa comme condition d'éligibilité.
« Dans le cadre de l'engagement de l'administration Trump en faveur de la réforme du H-1B, nous continuerons à exiger davantage des employeurs et des demandeurs afin d'éviter de nuire aux travailleurs américains et de placer les États-Unis en premier », a souligné Tragesser.
La réforme intervient également dans un contexte de plus grand examen politique et idéologique des demandeurs de visas H-1B. Début décembre, l'administration a lancé une offensive contre ce qu'elle considère comme une censure de la liberté d'expression, se concentrant particulièrement sur les demandeurs liés à la modération de contenu, à la vérification des faits et à la sécurité numérique sur les plateformes technologiques.
Un mémorandum interne du Département d'État, révélé par l'agence Reuters, a instruit les consulats américains à examiner minutieusement les antécédents professionnels, les CV et les profils sur les réseaux sociaux des demandeurs et de leurs proches, afin de détecter d'éventuels liens avec des activités considérées comme de la censure.
Selon la directive, si un demandeur est déterminé comme étant “responsable ou complice de la censure d'expressions protégées aux États-Unis”, un avis d'inéligibilité doit être émis conformément à la Loi sur l'immigration et la nationalité.
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