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Une cour fédérale d'appel a conclu mercredi que l'administration du président Donald Trump a agi de manière illégale en mettant fin au statut de protection temporaire (TPS) pour des centaines de milliers de Vénézuéliens sur le territoire des États-Unis.
Selon Telemundo, citant l'agence AP, un panel de trois juges de la Cour d'appel du neuvième circuit a confirmé la décision d'un tribunal inférieur qui a établi que la secrétaire à la Sécurité nationale, Kristi Noem, a dépassé ses pouvoirs en ordonnant la cessation anticipée du programme pour les citoyens vénézuéliens.
Cependant, le jugement n'aura pas d'impact immédiat, puisque en octobre la Cour Suprême a permis que la décision de Noem entre en vigueur en attendant un verdict définitif sur l'affaire.
Cela affecte également les Haïtiens
Les juges ont également soutenu la conclusion du tribunal inférieur selon laquelle Noem a agi en dehors du cadre légal en tentant d'annuler prématurément le TPS pour des centaines de milliers de migrants haïtiens.
Dans le cas d'Haïti, un juge fédéral à Washington est attendu pour se prononcer prochainement sur une demande de suspension de la suppression du programme, alors qu'une autre plainte suit son cours. Les protections pour les Haïtiens devaient expirer le 3 février prochain.
"La loi n'accorde pas ce pouvoir."
Les magistrats Kim Wardlaw, Salvador Mendoza Jr. et Anthony Johnstone, tous nommés par des présidents démocrates, ont souligné que la législation sur le TPS ne confère pas au secrétaire à la Sécurité nationale le pouvoir d'annuler unilatéralement une désignation en cours.
« La loi contient de nombreuses garanties procédurales qui assurent que les personnes avec TPS bénéficient de prévisibilité et de stabilité », a écrit Wardlaw, nommée par l'ancien président Bill Clinton.
Selon le jugement, les actions de Noem ont eu des conséquences graves pour des milliers de familles.
« Le dossier est rempli d'exemples de membres de la société, travailleurs et contribuables… qui ont été expulsés ou arrêtés après avoir perdu leur TPS », a ajouté la juge.
Accusations de partialité raciale
Dans un vote concurrent, le juge Salvador Mendoza Jr. a affirmé qu'il existait "une ample preuve d'animité raciale et d'origine nationale" derrière la décision d'annuler le TPS.
"Il est clair que les mesures de la secrétaire... étaient enracinées dans un diagnostic stéréotypé des migrants du Venezuela et d'Haïti comme des criminels dangereux ou mentalement instables", a soutenu Mendoza.
Qu'est-ce que le TPS ?
Le TPS a été approuvé par le Congrès dans la Loi sur l'Immigration de 1990 et permet aux États-Unis d'accorder un statut légal temporaire aux personnes provenant de pays touchés par des conflits armés, des catastrophes naturelles ou d'autres conditions extraordinaires.
Le programme protège contre la déportation et permet de travailler légalement, bien qu'il ne propose pas de voie directe vers la citoyenneté.
Argument de l'administration
En justifiant la fin du TPS, Kristi Noem a affirmé que les conditions en Haïti et au Venezuela s'étaient améliorées et qu'il n'était pas dans l'intérêt national de permettre aux migrants de rester sous un programme conçu comme temporaire.
Néanmoins, des millions de Vénézuéliens continuent de fuir la crise prolongée dans leur pays, marquée par la répression politique, l'effondrement économique et la pénurie. Haïti, pour sa part, est confronté à une violence extrême des gangs et à une urgence humanitaire aggravée par la famine généralisée.
Le gouvernement insiste sur le fait qu'il a l'autorité
Les avocats du gouvernement ont soutenu que la secrétaire dispose d'une large autorité pour prendre des décisions concernant le TPS et que ses actes ne devraient pas être soumis à un contrôle judiciaire. Ils ont également rejeté l'idée qu'il y ait des motivations raciales dans l'élimination du programme.
Pour l'instant, bien que la cour d'appel considère la mesure illégale, l'avenir du TPS pour les Vénézuéliens et les Haïtiens reste en suspens en attendant des décisions judiciaires définitives.
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