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Lorsque Nicolás Maduro est tombé entre les mains des États-Unis le 3 janvier 2026, ce n'est pas un vide de pouvoir qui s'est produit au Venezuela, mais une reconfiguration interne soigneusement gérée.
La figure qui est émergée pour occuper cet espace était Delcy Rodríguez : non pas en tant que leader charismatique ni en tant que présidente légitime, mais en tant qu'opératrice de l'effondrement, gestionnaire du "après" et pièce fonctionnelle pour Washington.
Ce précédent vénézuélien est aujourd'hui le miroir dans lequel beaucoup regardent Cuba. La question n'est plus de savoir qui sera le prochain président de l'île, mais qui pourra jouer le rôle que Delcy a rempli pour le chavisme : garantir la continuité interne, exécuter les concessions extérieures et éviter un effondrement total du système.
Delcy Rodríguez : Anatomie d'une opératrice du pouvoir
Cependant, l'ascension de Delcy Rodríguez n'a pas été sans ombres.
Des reportes ultérieurs, y compris des témoignages d'anciens fonctionnaires américains, ont indiqué que les frères Rodríguez auraient collaboré activement avec Washington pour renverser Maduro, convaincus que le cycle du président touchait à sa fin et qu'ils pouvaient préserver leur propre pouvoir en négociant de l'intérieur.
Selon cette version, Delcy aurait sous-estimé un facteur clé : le manque de légitimité que les États-Unis attribuaient non seulement à Maduro, mais à tout le noyau du chavisme.
Loin de devenir une héritière acceptée, son rôle aurait été de gérer le démantèlement du régime, de céder des éléments stratégiques et de répondre à des exigences sous la menace de subir le même sort que Maduro lui-même.
Dans ce sens, plus qu'une présidente de transition, Delcy aurait agi comme la gestionnaire de l'effondrement, une figure tolérée tant qu'elle mettait en œuvre l'agenda imposé de l'extérieur.
La séquence des faits au Venezuela est également révélatrice. Delcy Rodríguez a prêté serment en tant que présidente intérimaire le 5 janvier 2026 devant une Assemblée chaviste délégitimée, lors d'un acte chargé de symbolisme, mais avec un message clair : le pouvoir restait à l'intérieur du cercle. Quelques jours plus tard, ont commencé les gestes clés qui ont défini son rôle réel.
Tout d'abord, l'interlocution directe avec Washington, confirmée par des réunions de haut niveau et des avertissements publics de personnalités telles que Marco Rubio. Ensuite, la reconnaissance des Forces Armées, condition indispensable à toute transition contrôlée.
Plus tard, sont arrivées les mesures qui ont marqué une rupture avec le chavisme classique : amnistie pour les prisonniers politiques, ouverture du secteur pétrolier au capital étranger et un discours axé sur la “maturité politique” et la réconciliation.
Cependant, comme l'ont signalé des voix de l'opposition vénézuélienne, Delcy n'a pas représenté un changement de régime, mais une gestion du démantèlement.
Selon d'anciens fonctionnaires américains, son rôle était de livrer des pièces, de répondre aux exigences et d'éviter un scénario de chaos. Ce n'était pas l'architecte d'une démocratie, mais la directrice de l'agence funéraire, selon les mots d'un ancien enquêteur de la DEA.
C'est le véritable sens de « être Delcy » : ne pas gouverner, mais négocier de l'intérieur la survie d'une élite.
Cuba face au même dilemme
En La Havane, le contexte est différent, mais les tensions sont similaires. La crise économique, l'effondrement énergétique, la perte du soutien vénézuélien et la pression directe de l'administration de Donald Trump ont placé le régime cubain à la croisée des chemins.
Le leadership historique est épuisé, Miguel Díaz-Canel manque de légitimité et le pouvoir réel reste concentré dans des structures opaques comme GAESA et les élites qui gèrent les finances et les réseaux d'entreprises de la grande "famiglia" Castro.
Dans ce scénario, Cuba aura besoin de son propre "Delcy" : quelqu'un capable de dialoguer avec les États-Unis, d'offrir des concessions économiques, de maintenir le contrôle interne et de garantir que le système ne s'effondre pas de manière incontrôlée.
Le nom qui revient le plus souvent est celui de Óscar Pérez-Oliva Fraga.
Óscar Pérez-Oliva Fraga : Le profil qui correspond
À la différence des dirigeants visibles du castrisme, Pérez-Oliva Fraga est pratiquement un inconnu pour la population. Il n'a pas de réseaux sociaux, ne prononce pas de discours idéologiques et son parcours s'est développé loin de l'épopée révolutionnaire. Cette invisibilité fait partie de sa force.
Ingénieur électronique de 54 ans, il est le petit-neveu de Fidel et Raúl Castro, fils de Mirsa Fraga Castro et petit-fils de Ángela Castro. Le lien familial garantit une confiance interne, mais sa carrière ne s'est pas construite sur la répression ni sur la propagande, mais sur la gestion des entreprises appartenant à ce qu'on appelle l'“économie dollarisation” du régime.
Il a travaillé chez Maquimport, sur des projets du Mariel et occupe aujourd'hui deux postes stratégiques : vice-premier ministre et ministre du Commerce extérieur et de l'Investissement étranger.
Depuis cette position, il est supposé que le nouveau "cadre" du castrisme maintient un contact direct avec GAESA, le conglomérat militaire et entrepreneurial qui contrôle les devises, le tourisme, les ports et les investissements étrangers. À Cuba, ce contrôle vaut plus que n'importe quel discours politique.
Sa récente désignation en tant que député à l'Assemblée nationale n'est pas un détail mineur. C'est l'étape légale indispensable pour aspirer à la présidence selon la Constitution de 2019, une charte fondamentale qui limite les mandats, mais pas le pouvoir du Parti communiste ni le caractère indirect de l'élection.
Non pas un leader, mais un administrateur
Les analystes s'accordent sur un point : Pérez-Oliva Fraga n'est pas un Fidel, et ne prétend pas l'être. Il lui manque le charisme, il ne mobilise pas les masses et n'incarne pas un récit épique. C'est précisément pour cela qu'il correspond au modèle du “Delcy cubano”.
Son profil technocratique le rend acceptable aux acteurs extérieurs ; son nom de famille le rend fiable pour l'élite ; son rôle économique le place au centre de toute négociation réelle. Il ne serait pas le visage d'une démocratisation, mais le gestionnaire de concessions minimales destinées à gagner du temps et de l'oxygène.
L'expérience vénézuélienne démontre que Washington ne recherche pas des leaders charismatiques ni des révolutionnaires recyclés, mais des interlocuteurs utiles. Delcy Rodríguez l'a été parce qu'elle a livré, ouvert et exécuté. Cuba, tôt ou tard, devra offrir quelque chose de similaire.
Le pouvoir non visible
La comparaison laisse également une mise en garde. Au Venezuela, Delcy n'a pu agir que parce qu'elle bénéficiait du soutien militaire et parce qu'elle contrôlait, directement ou indirectement, les flux économiques stratégiques.
En Cuba, ce noyau se trouve dans GAESA. C'est pourquoi, au-delà des noms, la véritable question est de savoir quelle structure soutiendra le "Delcy cubano".
Si le castrisme opte pour une sortie négociée, il ne le fera pas aux côtés d'un idéologue ni d'un répressif visible, mais avec quelqu'un capable de parler le langage du commerce, de l'investissement et de la stabilité.
Pérez-Oliva Fraga s'inscrit mieux que n'importe quel autre nom qui circule aujourd'hui à La Havane.
Y a-t-il d'autres "Delcy" possibles à Cuba ?
Bien qu'Óscar Pérez-Oliva Fraga semble être le profil le plus proche du modèle vénézuélien, ce n'est pas le seul nom qui circule dans les analyses.
Des figures comme Carlos Fernández de Cossío, vice-chancelier spécialisé dans les relations avec les États-Unis, ou Johana Tablada de la Torre, diplomate ayant une maîtrise approfondie du discours envers Washington, pourraient figurer parmi les candidats en raison de leur visibilité internationale et de leur machiavélisme déjà prouvé.
Cependant, on ne connaît pas le niveau de contrôle qu'ils pourraient exercer tous deux sur les leviers économiques et de sécurité qui définiraient une négociation réelle.
D'autres acteurs, comme Gerardo Hernández, à la tête des Comités de Défense de la Révolution, concentrent le pouvoir interne en matière de contrôle social, mais ne semblent pas crédibles en tant qu'interlocuteurs externes et le régime sait que leur prétendue "légitimité populaire" n'est rien d'autre qu'une opération de propagande grossière.
Dans le domaine gouvernemental, Inés María Chapman Waugh, vice-première ministre, a une hiérarchie et un accès au cœur exécutif, bien que son pouvoir dépend davantage de la coordination institutionnelle que du contrôle structurel.
Enfin, il existe un facteur qui est rarement mentionné en public : la direction de GAESA, le conglomérat militaire-entrepreneur qui contrôle les devises et les secteurs stratégiques du pays.
Bien que la générale de brigade Ania Guillermina Lastres Morera ne présente pas de profil politique visible, c’est justement là que réside le véritable pouvoir. Tout "Delcy cubain" viable aurait besoin, au minimum, de l'approbation — ou de la tutelle directe — de cette structure.
Une transition sans peuple
Comme cela s'est produit au Venezuela, toute reconfiguration à Cuba se fera sans vote direct et sans protagonisme citoyen. Ce sera une décision de l'élite, guidée par des loyautés, des peurs et des calculs de survie. Le peuple cubain, une fois de plus, sera mis à l'écart.
C'est pourquoi la question n'est pas de savoir s'il y aura un "Delcy Rodríguez" à Cuba, mais quand et dans quelles conditions. Tout indique que le régime prépare déjà le terrain. Et lorsque le moment sera venu, il ne cherchera pas un leader pour inspirer des espoirs, mais un opérateur pour négocier.
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