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Le régime cubain a informé ce vendredi d'un ensemble de mesures visant à faire face à la situation actuelle résultant du manque de carburant, avec des actions allant de la priorisation du carburant pour les services essentiels à des réductions et des réorganisations dans les secteurs du transport, de l'éducation, du travail et du tourisme, selon ce qui a été rapporté dans le programme officiel de la Mesa Redonda.
Parmi les décisions annoncées, le Gouvernement propose de prioriser le combustible disponible pour les "services essentiels", y compris la santé publique, l'approvisionnement en eau, la production alimentaire, la défense et les activités génératrices de devises.
A la fois, il propose d'accélérer des programmes de parcs solaires photovoltaïques et des modules solaires pour les foyers, d'élargir les incitations pour les sources d'énergie renouvelables dans les entreprises et les habitations, et de concentrer les activités administratives du lundi au jeudi.
En pratique, cela prévoit également des restrictions directes pour la population, telles que l'ajustement des ventes de carburant au public "jusqu'à ce que la situation se normalise".
Transports : moins de fréquences et services réduits
Dans le secteur des transports, les mesures incluent la garantie de carburant pour les opérations portuaires et aéroportuaires liées aux importations et aux exportations, ainsi que pour le transport de charges vitales telles que les aliments, les combustibles et les fournitures médicales.
Mais le plan prévoit également des réductions des services de mobilité : le ferry Nueva Gerona–Batabanó ne effectuera que deux trajets par semaine (mardi et samedi), et les trains nationaux de passagers circuleront une fois tous les huit jours à partir du 8 février, en plus de la suspension temporaire d'autres services ferroviaires.
Asimismo, il est annoncé une réduction des sorties des bus nationaux, en maintenant “un service quotidien de base depuis La Havane”, et la suspension du service de listes d'attente.
Le document indique qu'un remboursement intégral sera offert dans un délai de 30 jours pour les billets de services annulés (ferroviaires ou maritimes), et que des services tels que le Medibus pour les patients, ainsi que le transport des étudiants et du personnel enseignant, seront garantis.
À La Havane, il est également prévu d'établir un service de transport spécifique pour le personnel de la santé.
Éducation : ajustements et semi-présentiel
Pour l'enseignement général, la priorité est donnée à la petite enfance, avec le maintien du fonctionnement des cercles d'enfants, bien que "probablement avec des horaires réduits".
En primaire, la présence serait maintenue avec des horaires flexibles.
En éducation secondaire de base, préuniversitaire et enseignements techniques, il est proposé d'appliquer des modalités semi-présentielles ou des horaires condensés, décidés au niveau local, avec une attention particulière portée aux niveaux clés (comme la 7e, la 9e et la 12e année).
Il est également mentionné de décentraliser temporairement certains IPVCE vers des établissements préuniversitaires urbains et de procéder à des changements pour les étudiants des années terminales de filières techniques/pédagogiques vers un modèle plus proche du domicile.
Dans l'enseignement supérieur, une transition générale vers la formation en présentiel partiel est annoncée, ainsi que le retour des étudiants dans leurs provinces d'origine et la réorganisation du processus d'enseignement depuis le territoire des étudiants, en plus de l'utilisation du travail à distance comme modalité principale, avec un soutien "limité" des TIC en raison de la situation énergétique.
Les actions ajoutent qu'il serait garanti d'achever les études des étudiants sur le point d'obtenir leur diplôme et que l'événement "Université 2026" sera postponé.
Travail : télétravail et réinstallation
Dans le domaine du travail et de la sécurité sociale, aucune nouvelle norme ne sera émise, mais les normes existantes seront appliquées pour l'événement, en promouvant le télétravail et le travail à distance.
Il est également prévu d'ajuster les horaires selon chaque groupe et de procéder à des réaffectations vers des activités économiques clés ou d'intérêt social.
De plus, il est prévu que, si nécessaire, une interruption du travail puisse être appliquée avec garantie d'une rémunération équivalente au salaire de base pendant le premier mois.
Aliments et eau : priorité déclarée, avec des limites énergétiques
Le plan mentionne augmenter la production alimentaire à l'échelle territoriale, favoriser des alliances entre les formes de gestion (publiques et privées) pour la commercialisation et les prix, ainsi que l'utilisation de sources renouvelables dans la production.
Il propose également de assigner des combustibles pour garantir le pompage essentiel de l'eau et de concentrer l'industrie sur des produits chimiques pour son traitement.
En tourisme, un plan est conçu pour réduire la consommation d'énergie et optimiser les installations, “en profitant de la haute saison”.
La culture et le sport procéderaient à des réajustements dans leurs programmes ; la science, la technologie et l'environnement garantiraient des ressources pour des systèmes d'alerte précoce ; et l'éducation spécialisée continuerait de fonctionner selon un schéma spécifique en raison de sa "grande sensibilité".
Que se passe-t-il avec les Cubains ?
La réduction drastique du nombre de trains, d'autobus et de ferries signifie, en pratique, plus d'heures à marcher, moins d'accès à l'emploi, des difficultés pour se rendre dans les hôpitaux et l'isolement de provinces entières.
Lorsque les transports sont réduits, le marché informel explose et les prix des déplacements deviennent prohibitifs pour la majorité.
D'autre part, la semiprésentialité et le retour des étudiants universitaires dans leurs provinces ne se font pas dans des conditions égales.
De nombreux foyers n'ont pas d'électricité stable, l'accès à Internet est limité ou inexistant, l'étude à distance se traduit, pour des milliers de personnes, par le fait de ne pas étudier et cela élargit l'écart entre ceux qui ont des ressources et ceux qui n'en ont pas.
Bien que le gouvernement insiste sur l'importance de privilégier la production locale, sans carburant, électricité ni matières premières, cette priorité reste virtuelle.
Pour les Cubains de tous les jours, cela se traduit par moins d'offres, plus de files d'attente, des prix encore plus élevés.
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