Du Période Spéciale à la crise actuelle

Les autorités du régime communiste cubain se préparent à faire face à un scénario qu'elles qualifient d'« option zéro », et annoncent un « plan de contingence » dont les grandes lignes ont été présentées dans l'émission « Mesa Redonda » de la télévision cubaine.

À mesure que les mesures qui sont envisagées au cours de cette période se concrétisent et que leurs effets commencent à se faire sentir dans la vie quotidienne des Cubains, certains interrogations ont émergé concernant un éventuel parallélisme entre la Période Spéciale et la crise économique et sociale actuelle.

La vérité est qu'ils ont peu de points communs.

Origine différente

Tous les Cubains se souviennent que la Période Spéciale a surpris l'économie castriste lorsque l'effondrement du socialisme réel en Europe de l'Est et dans l'URSS a eu lieu, laissant sans soutien extérieur la compétitivité de l'économie. Le responsable de la crise de la Période Spéciale se trouvait sur le continent européen et avait jusqu'alors été un allié fidèle et responsable pendant trois décennies.

Maintenant, la crise actuelle ne souffre pas de surprises ; la dépendance envers le Venezuela est terminée, et avec cela, le régime peut accuser le voisin du nord des conséquences humanitaires de la crise. On sait avec certitude quelle est l'origine de celle-ci, et surtout, pourquoi et comment y faire face.

La chute différente de l'économie

En 1991, l'économie et la société cubaines profitaient d'un niveau de bien-être et de qualité de vie qui n'a rien à voir avec celui qui existe en 2026. C'est pourquoi l'effondrement du PIB a été particulièrement intense, d'environ 35 % selon certaines estimations, et la reprise a été lente et complexe, rendant donc l'« option zéro » beaucoup plus évidente.

La situation actuelle est telle que l'économie et la société cubaines sont plongées dans un scénario de crise et de faible croissance depuis l'adoption en 2021 de la soi-disant Tarefa d'Ordonnancement, qui a provoqué des changements dramatiques, tels que le désordre monétaire et l'inflation. C'est pourquoi, bien que la baisse du PIB sera cette fois moindre que pendant la Période Spéciale, son impact sur un scénario de plus grande faiblesse se fera sentir beaucoup plus et ses effets seront très négatifs.

L'endettement de l'économie

La dette extérieure de Cuba, principale restriction à l'accès au financement sur les marchés mondiaux, était au début de la Période Spéciale concentrée dans les pays du CAME et surtout en URSS, des nations avec lesquelles le régime commerçait habituellement sans restrictions. Bien que la dette fût conséquente, il n’existait pas de pressions pour son remboursement, sauf les formes. En principe, avec ces données, il n’y avait pas de problèmes pour progresser vers un endettement croissant avec d'autres pays occidentaux avec lesquels le commerce avait été ouvert.

En 2026, la dette externe de Cuba, dont l'ampleur reste l'un des grands inconnus, malgré les annulations des années 2014 et 2015, et surtout les manquements répétés aux engagements internationaux, place l'économie cubaine dans une position difficile pour accéder aux marchés financiers.

La géopolitique internationale

L'effondrement du socialisme réel à partir de 1990 a provoqué la disparition brutale de la Guerre froide, laissant derrière elle l'une des périodes les plus sombres de l'humanité depuis la seconde après-guerre mondiale. L'axe est-ouest a été remplacé par l'axe nord-sud. Et le régime communiste cubain, qui avait été un fidèle acolyte du premier grâce au parrainage soviétique, a découvert la facilité avec laquelle il pouvait se tourner vers le second, bien que cela exigeât de chercher de nouveaux moyens financiers externes.

Des années plus tard, le régime a renforcé sa collaboration avec le Venezuela et a rapidement adapté ses structures au nouveau contexte de la mondialisation, dont il a tiré plus d'avantages que de pertes, malgré l'éternel argument de l'embargo/bloquer. Il est désormais bien plus difficile de trouver des soutiens capables de faire face à un environnement international plus complexe et différent.

Temps écoulé

Bien que cela puisse sembler futile, au moment de la chute du Mur de Berlin, les frères Castro célébraient quelque chose comme le 30e anniversaire de leur prise de pouvoir politique et économique à Cuba. Trois décennies qui n'ont rien à voir avec les 67 ans que, en 2026, aura durée la dictature la plus longue de l'histoire de l'Occident.

Avec seulement trois décennies au pouvoir, les Castro comprirent que pour survivre, ils n'avaient d'autre choix que de s'adapter rapidement aux nouvelles réalités. Bien qu'ils aient difficilement survécu au "maleconazo", ils n'eurent d'autre choix que d'accepter le dollar comme moyen de paiement et l'arrivée d'un tourisme de masse qui, jusqu'alors, avait été proscrit sur l'île.

Ce furent des changements qui, vus en perspective, ont représenté un coût politique pour les deux dirigeants communistes, alors âgés de 60 ans. Il était évident que leur objectif était de survivre à quel qu'en soit le prix.

Les dirigeants communistes actuels devraient réfléchir à leur situation. Peut-être leur manque-t-il la perspective historique nécessaire après tout ce temps.