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Deux mois après la capture de Nicolás Maduro lors d'une opération militaire américaine à Caracas, le Venezuela vit une situation politique sans précédent, marquée par des réformes économiques accélérées, des libérations massives de prisonniers politiques et une incertitude persistante quant à l'avenir institutionnel du pays.
L'opération, menée le 3 janvier, a mis fin à plus de 12 ans de gouvernement de Maduro, qui demeure aujourd'hui détenu aux États-Unis avec sa femme, Cilia Flores. Depuis lors, la dynamique interne vénézuélienne semble avoir évolué : la politique passe au second plan tandis que l'économie devient la priorité centrale du processus de transition.
Analystes consultés par l'agence EFE s'accordent à dire que le pays traverse un moment de transformations rapides sur le plan économique et diplomatique, tandis que les changements politiques structurels progressent beaucoup plus lentement.
Une présence qui s'estompe
Au Venezuela, la figure de Maduro commence à se diluer dans le débat public.
Son image apparaît occasionnellement sur les réseaux sociaux officiels et sur certaines affiches à Caracas, mais les mobilisations pour exiger son retour sont devenues de plus en plus sporadiques.
Dans les messages diffusés par des secteurs proches du chavisme, on retrouve l'étiquette #Losqueremosdevuelta, accompagnée de photographies de Maduro et Cilia Flores.
«Cela fait 60 jours depuis son enlèvement», indiquaient des publications diffusées ce 3 mars.
Cependant, dans la vie politique quotidienne du pays, le protagonisme s'est déplacé vers les réformes économiques et le processus de transition institutionnelle impulsé sous supervision internationale.
De la surprise au désarroi politique
Pour la chercheuse Mariana Bacalao, le Venezuela traverse un moment d'incrédulité collective face à des changements qui semblaient impossibles avant le 3 janvier.
Le pays a vécu -a-t-elle dit- une séquence de « si je ne le vois pas, je ne le crois pas », avec des transformations qui « avant le 3 janvier étaient tout simplement inimaginables ».
Selon l'analyste, cette situation a généré un mélange d'attente et de préoccupation.
« La population vit dans l'attente, mais également avec une profonde incertitude quant à l'orientation politique du pays », a-t-il expliqué.
Bacalao soutient qu'actuellement, deux dynamiques parallèles avancent à des rythmes très différents.
« Un acteur qui se déplace rapidement : les dynamiques diplomatiques entre Miraflores et Washington, les incitations à l'investissement étranger, notamment dans le secteur pétrolier, et les annonces pour la relance économique », a-t-il souligné.
L'autre axe, en revanche, avance plus lentement :
"La pleine récupération des droits et des libertés, le démantèlement du système de répression et la lutte contre la corruption."
Réformes et libération des prisonniers
Sous le gouvernement par intérim dirigé par Delcy Rodríguez, le pays a approuvé en quelques semaines des mesures qui pendant des années ont été considérées comme politiquement invraisemblables.
Entre elles se distingue la réforme de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, composée de 35 articles, visant à attirer des investissements internationaux dans un secteur clé pour l'économie vénézuélienne.
La mesure fait partie de la stratégie promue par les États-Unis pour relancer l'industrie énergétique du pays.
En outre, le Parlement a adopté une loi d'amnistie pour les prisonniers politiques qui a permis la libération de 6 071 personnes, selon des chiffres officiels.
Les chiffres reflètent l'ampleur du système de détentions dénoncé depuis des années par des organisations de droits humains, qui le lient à la persécution politique, bien que les autorités chavistes aient toujours attribué ces arrestations à des crimes ordinaires.
Pour Bacalao, le pays traverse un moment contradictoire.
“Le Venezuela connaît aujourd'hui de nouvelles opportunités, des progrès visibles sur le plan externe et économique, mais une incertitude sur le plan politique et institutionnel”, a-t-il affirmé.
L'économie comme priorité
L'accent mis sur la reprise économique est évident.
Pour Luis Vicente León, président de la société d'analyse Datanálisis, la stratégie mise en avant par Washington place clairement l'économie au-dessus de la politique.
Selon ce qu'il a expliqué, les États-Unis cherchent à réorganiser le secteur énergétique vénézuélien comme première étape d'un plan plus large.
« La stratégie hiérarchise l'économie bien au-dessus de la politique, mais vue à travers les intérêts américains et l'offre de campagne que Trump a faite à ses alliés », a-t-il souligné.
Selon León, le plan de la Maison Blanche vise à “contrôler et développer le secteur énergétique”, pour ensuite s'étendre aux minerais stratégiques et améliorer le cadre légal pour l'investissement.
Le président du Parlement, Jorge Rodríguez, a récemment confirmé que le législatif prépare une réforme de la loi sur l'exploitation minière pour attirer de grandes entreprises internationales.
Selon ses dires, la reprise économique est devenue prioritaire après “une période très prolongée de sanctions”.
Les acteurs de la nouvelle étape
Dans ce scénario, de nouveaux protagonistes émergent dans la politique vénézuélienne.
Pour León, l'un des acteurs centraux est Delcy Rodríguez, qui joue le rôle d'une sorte de médiatrice entre les forces internes et la pression internationale.
La décrivit comme “la charnière qui essaie de maintenir l'ordre interne et de progresser”.
Un autre acteur clé est la leader de l'opposition María Corina Machado, récente lauréate du Prix Nobel de la Paix, à qui León attribue "un leadership important, solide, fort, majoritaire face à la population".
À cela s'ajoute un troisième facteur décisif : le secteur militaire.
Selon l'analyste, les militaires restent un acteur déterminant et ne permettraient guère un processus qui menacerait leur sécurité ou leurs intérêts.
« Ce secteur ne permettrait pas un changement qui mettrait en danger ni son patrimoine ni sa liberté », a averti.
L'incertitude du retour de Machado
Un des moments clés de cette transition pourrait être le retour éventuel de María Corina Machado dans le pays.
La dirigeante a quitté le Venezuela en décembre et a annoncé qu'elle prévoit de revenir prochainement.
Pour Bacalao, ce retour pourrait devenir un signe décisif sur la direction démocratique du pays.
« Si elle peut entrer et exercer ses droits politiques sans restrictions, cela agirait comme un signal », a-t-elle expliqué.
Cependant, si son retour rencontre des obstacles, a-t-il averti, cela pourrait « affecter la crédibilité de l'intérim » et mettre en doute sa réelle volonté de promouvoir un processus démocratique.
L'opposition exige des élections
Pendant ce temps, l'opposition exerce des pressions pour accélérer le processus électoral.
Le parti Vente Venezuela, dirigé par Machado, considère que la transition manque de légitimité sans élections.
Le coordinateur national de l'organisation, Henry Alviarez, libéré en février, a été catégorique : “Il doit y avoir des élections bientôt au Venezuela, c'est la seule façon de pouvoir avancer.”
À son avis, le pays ne connaît pas encore une véritable ouverture démocratique.
« Ce qui se passe actuellement n'est pas une transition, encore moins que nous respirons de l'air démocratique, ce n'est pas vrai », a-t-il affirmé.
Bien que le parti continue de défendre la victoire électorale d'Edmundo González Urrutia face à Maduro lors des élections de juillet 2024, Alviarez reconnaît que le contexte actuel nécessite de reconsidérer la stratégie.
“L'action principale est de sauver l'institutionnalité vénézuélienne et cela commencera par la possibilité d'avoir des élections libres”, a-t-il soutenu.
Maduro tente de freiner le procès aux États-Unis
Pendant que le Venezuela tente de se réorganiser politiquement, Maduro fait face aux États-Unis à une procédure judiciaire qui pourrait marquer la fin définitive de sa carrière politique.
L'ancienne gouvernante, âgée de 63 ans, reste détenue dans une prison fédérale de Brooklyn avec sa femme, Cilia Flores, âgée de 69 ans.
Tous deux ont été transférés aux États-Unis après leur capture et se sont déclarés innocents lors de leur première comparution devant la justice fédérale, affirmant être des "prisonniers de guerre".
L'accusation formelle présentée par le Parquet comprend quatre chefs d'accusation principaux : conspiration pour narcoterrorisme, conspiration pour importer de la cocaïne aux États-Unis, possession d'armes de guerre et conspiration pour posséder des dispositifs destructeurs.
S'ils sont reconnus coupables, ils risquent la réclusion à perpétuité.
À la fin du mois de février, Maduro a demandé à un tribunal fédéral de Manhattan de rejeter les charges qui pèsent contre lui.
Son avocat, Barry Pollack, soutient que le gouvernement américain a violé le droit constitutionnel de l'ancien président à un procès équitable en bloquant les fonds destinés à payer sa défense.
Selon la défense, le Bureau de Contrôle des Actifs Étrangers (OFAC) a d'abord autorisé le paiement des honoraires, mais a révoqué la permission moins de trois heures plus tard sans explication.
Maduro a également défendu cette position dans une déclaration présentée devant le tribunal. “J'ai compté sur cette attente et je ne peux pas assumer ma propre défense juridique”, affirme-t-il dans le document signé “Nicolás Maduro Moros”.
Pollack soutient que prévenir le paiement des honoraires compromet la légitimité du processus.
« La conduite du gouvernement des États-Unis ne nuit pas seulement aux droits de M. Maduro, mais aussi au mandat de ce Tribunal de garantir un procès équitable », a-t-il averti.
La prochaine audience de l'affaire a été fixée au 26 mars, suite à une demande du Parquet pour disposer de plus de temps afin d'examiner les preuves.
Un pays entre le changement et l'incertitude
À deux mois de la chute du chavisme dans sa forme la plus personnaliste, le Venezuela semble être entré dans une étape de transition complexe.
Le pays avance rapidement dans l'ouverture économique et la réinsertion internationale, mais le processus politique reste marqué par des doutes.
La combinaison de réformes économiques accélérées, de pressions internationales, d'acteurs politiques émergents et d'un processus judiciaire sans précédent contre un ancien chef d'État latino-américain maintient ouverte la question sur l'avenir du Venezuela.
Pour l'instant, le pays tente de redéfinir sa trajectoire tandis que la figure de Maduro s'efface progressivement de la scène politique nationale.
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