La vicepremière ministre de Cuba, Inés María Chapman Waugh, a dirigé la délégation qui a présenté devant le Comité pour l'élimination de la discrimination raciale (CERD) de l'ONU, à Genève, le rapport cubain pour la période 2018-2023.
Le régime a profité de l'occasion pour attaquer Washington avant d'aborder la question raciale. Chapman a ouvert son intervention en dénonçant ce qu'il a qualifié de "recrudescence extrême" de l'embargo américain et en rejetant l'Ordre Exécutif signé par le président Donald Trump le 29 janvier 2026, qui a imposé des sanctions secondaires aux pays, entreprises et compagnies maritimes qui exportent du carburant vers Cuba.
"Le blocus est une violation massive, flagrante et systématique des droits humains du peuple cubain, et c'est le principal obstacle à notre développement", a affirmé Chapman devant le comité. "Aucun segment de la population ou secteur économique n'échappe à ses effets."
La fonctionnaire a également rejeté l’ordre exécutif de Trump en soulignant qu’il "vise à provoquer une explosion sociale et un changement dans l'ordre constitutionnel librement choisi par notre peuple".
Cette narration a servi de cadre pour justifier les lacunes reconnues dans la mise en œuvre des politiques antiracistes, suivant le schéma habituel du régime d'utiliser les forums internationaux de droits humains pour détourner l'attention de ses propres violations.
En ce qui concerne le contenu substantiel, le gouvernement cubain a affirmé avoir mis en œuvre totalement ou partiellement 35 des 38 recommandations du CERD formulées en 2018, ce qui représente 92 %.
Chapman a présenté le Programme National contre le Racisme et la Discrimination Raciale "Color Cubano", adopté en novembre 2019, comme étant au cœur des politiques du régime, et a souligné que la Commission Nationale qui le gère est dirigée par le président de la République et coordonnée par le Ministère de la Culture.
Selon les chiffres officiels présentés devant le comité, 64 % de la population cubaine âgée de plus de 15 ans est blanche, 26 % est mulâtre et 10 % est noire, et 45 % des députés de l'Assemblée nationale sont noirs ou mulâtres, contre 41 % en 2018.
Cependant, des rapports indépendants d'organisations telles que Cubalex contredisent la narration officielle : ils documentent que les afrodescendants représentent 56 % des prisonniers à Cuba et reçoivent des peines de prison moyennes plus élevées pour des délits de sédition — 13,63 ans contre 12,61 pour les non-afrodescendants —, souffrent d'une pauvreté extrême disproportionnée et sont victimes de répression policière sélective.
Des épisodes précis mettent en évidence le fossé entre le discours officiel et la réalité. En décembre 2025, un cas de discrimination a été signalé à la Fábrica de Arte Cubano, où l'entrée a été refusée à un Cubain noir sous prétexte du droit d'admission, tandis que l'accès était accordé à des étrangers et à des personnes blanches.
Le régime lui-même a reconnu devant le CERD des défis à relever. "Parmi les principaux défis identifiés, il y a la nécessité de continuer à désagréger les données statistiques et d'élargir la collecte d'informations sur les actes de discrimination fondés sur la couleur de la peau ou des préjugés raciaux", a admis Chapman.
Le Premier ministre Manuel Marrero Cruz a soutenu la présentation depuis La Havane en publiant sur les réseaux sociaux que le programme "Color Cubano" "reflète la priorité que notre nation, inclusive et métissée, accorde à la défense et à la protection de tous les droits".
Cuba a annoncé devant le CERD son intention d'organiser une consultation populaire pour la mise en œuvre du programme "Color Cubano" en vue de 2027, dans le but de le mettre à jour et de l'étendre au grand public.
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