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Le gouvernement britannique a pour l'instant écarté la possibilité d'avancer dans la ratification de l'Accord de Dialogue Politique et de Coopération signé avec La Havane en novembre 2023, dans un tournant significatif qui représente un durcissement de sa position envers le régime cubain.
Lord Collins de Highbury, représentant du gouvernement travailliste, a été explicite devant la Chambre des lords : « Ce n'est pas le bon moment pour entrer dans un nouvel accord et entreprendre de nouveaux domaines de travail ».
Le fonctionnaire a expliqué que la ratification avait été retardée pour permettre à l'exécutif de revoir sa position à la lumière de la situation internationale, et a précisé que les priorités immédiates de Londres sont de répondre à l'urgence humanitaire par l'intermédiaire des agences des Nations Unies et de s'attaquer aux violations des droits humains.
La déclaration contraste avec la position que lui-même Lord Collins avait adoptée en mars 2025, lorsqu'il a affirmé devant la Chambre des Lords que le projet serait présenté au Parlement « en temps voulu ». En novembre de cette année-là, le ministère des Affaires étrangères effectuait encore une consultation interministérielle préalable à l'examen parlementaire.
Le accord avait été signé à La Havane en novembre 2023 par l'ancien gouvernement conservateur et devait établir un cadre pour le dialogue bilatéral sur des sujets tels que les droits de l'homme, le développement durable et l'environnement.
La pause a eu lieu après deux jours consécutifs de débats parlementaires au cours desquels les deux chambres ont examiné la crise humanitaire de l'île, la répression politique et le sort de toute aide envoyée au pays.
Le débat à la Chambre des communes a été ouvert lundi par une question urgente de l député indépendant Jeremy Corbyn, qui avait récemment visité Cuba avec le député travailliste Richard Burgon et a principalement tenu responsables les mesures de Washington pour la pénurie de carburant, les coupures de courant pouvant atteindre 20 heures par jour et les difficultés rencontrées par les hôpitaux.
Le sous-secrétaire parlementaire des Affaires étrangères, Chris Elmore, a reconnu que les sanctions américaines restreignent l'économie cubaine, mais a souligné que les problèmes économiques internes contribuent également à la crise et qu'une amélioration durable nécessitera des réformes économiques.
Les législateurs conservateurs ont rejeté l'idée que la crise puisse s'expliquer uniquement par des facteurs externes. La députée Wendy Morton a qualifié d'« honteux » le bilan du gouvernement cubain en matière de droits politiques, civils et humains, et a mis en garde contre les récits qui omettent des décennies de répression sous le système de parti unique.
Le député Mark Pritchard a décrit Cuba comme « un État communiste à parti unique et un État en échec » et a demandé que l'aide soit acheminée par l'intermédiaire de l'Église catholique ou d'organisations caritatives, et non par le biais du gouvernement cubain.
Dans la Chambre des Lords, Lord Alton de Liverpool a demandé un soutien pour les Dames en Blanc et a questionné sur la dernière fois que Londres avait exigé du Comité International de la Croix-Rouge qu'il inspecte les prisons cubaines.
Le gouvernement a assuré que ses contributions humanitaires sont principalement canalisées par le Programme alimentaire mondial, l'UNICEF et le Fonds central pour les interventions d'urgence de l'ONU, et qu'il a désigné un spécialiste en gestion de carburant au Programme alimentaire mondial pour faciliter la distribution à l'intérieur de Cuba.
Orlando Gutiérrez-Boronat, secrétaire général de la Assemblée de la Résistance Cubaine, était à Londres pour des démarches politiques pendant les sessions et a eu des rencontres avec des représentants conservateurs et libéraux au Parlement.
«Le sujet de Cuba est actuellement très pertinent au Royaume-Uni», a déclaré Gutiérrez-Boronat, qui a ajouté que «la défense du régime est très faible» et qu'«aucun effort n'a été fait pour défendre sa structure politique».
L'opposant a souligné que la récente visite à Londres de l'autre opposant José Daniel Ferrer et de l'activiste Javier Larrondo, président de Prisoners Defenders, a influencé l'attention parlementaire accordée au cas cubain.
La crise humanitaire à Cuba est sévère : le déficit électrique a atteint 2 174 MW en mai 2026, 33,9 % des foyers ont signalé des famines récentes et 96 000 interventions chirurgicales ont été reportées, dont 11 000 pédiatriques.
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